昨天，网络约租车平台“滴滴出行”发布了一条迟到的消息：滴滴出行在上海的运营公司，已于上个月拿到了“上海市出租汽车经营资格证书”。这张经营资格证书，也是国内地方政府首次为互联网约租车平台颁发。换句话说，上海已经承认了“滴滴专车”的合法地位。

上个月，杭州公布了《深化出租汽车行业改革的实施意见(征求意见稿)》，全国多个城市也陆续启动了类似的改革。从国家层面到各地方政府，盛传已久的“互联网约租车管理办法”却迟迟没有出台。这一现状，也被不少专家、学者，以及舆论认为“专车管理办法缺位，出租车行业改革不能算作全面开启”。

记者从杭州交通主管部门了解到，杭州版本的“互联网约租车办法”已在制定过程中，目前尚不能得知更多细节。同时，“滴滴出行”也开始在杭州洽谈高端出租车服务事宜。那么，上海的专车模式有什么特点呢？记者进行了归纳。

上海模式一：私家车允许接入专车平台

私家车从事营运，反对者一直质疑其合法性。的确，《中华人民共和国道路运输条例》明确规定私家车不得参与营运行为。

上海交通委员会主任孙建平表示，上海从车辆的车型、司机的培训、车辆的专属保险等方面为专车制订了一套方案，使愿意接入专车平台的私家车，硬件上具备了营运的能力。“甚至可以说，这些私家车的各方面条件都比出租车要好，为什么不让它参与营运呢？白天可以是私家车，晚上可以变成专车。这样可以更大地发挥社会车辆资源的调配功能。”

上海模式二：专车价格高于出租车

孙建平说：“此次颁发的经营资格证书，是指向滴滴旗下的专车，但不涉及快车和顺风车等业务。”

滴滴专车属高端的互联网约租车类别，比之顺风车、快车等业务，专车的车型更高档，价格也更高。

孙建平指出，网络约租车，只代表专车。但如快车这样的低价专车，是不包含在内。他透露，专车的价格要高于出租车，但额度没有确定，仍需要再协调。

上海模式三：将提供多元化的出行方式

记者还了解到，滴滴已在上海筹备三处试点，将在一家医院、一个商贸区（类似综合体）、一个社区，建设“滴滴车站”。

“滴滴车站”将用于电话预约、工作人员帮约、大屏幕快捷点击约车等约车方式。这些功能，是为了满足如老年人等不便使用手机的群体设置的。

在发布会上，“滴滴出行”CEO程维表示，这样的模式，“滴滴出行”也将尝试在全国推广，目前正寻求各地政府的支持。

杭州版管理办法已有明确方向

据悉，“滴滴出行”此前已与杭州某大型出租车公司展开洽谈，双方正筹划联合推出高端出租车业务。从车辆状况到司机的素质，以及车内提供的硬件服务，都将高出现有的出租车。

记者昨天从“滴滴”方面得知，推广该业务的同时，上海模式的许多内容，也会被拿到杭州的谈判桌上来。

但从杭州现状来说，这些都还是未知数。因为杭州针对专车的具体管理办法尚未公布，专车的合法性、如何保障出租车市场的公平竞争、监管平台等问题，仍待一一解决。

记者从杭州多位参与政策制定者及交通系统人士处证实，杭州的管理办法，已有几个明确方向：培育良性竞争市场；鼓励企业创新、守法开展业务；通过互联网技术，进一步解决打车难、出行难的问题。