推行医用耗材集中采购机制

    打破了原有利益格局

    记者了解到，进入集中采购的我省七大类医用耗材逾万个品种将全线降价，这七大类医用耗材包括：电生理类、心脏介入类、心脏起搏器类、周围血管介入类、高分子材料、镇痛泵和骨科医用耗材。

    其中，骨科耗材今年首次进入集中采购目录，2月份已经推出第一批中标目录，12月底将推出第二批中标目录。另外，今年年底还将开始普外科医用耗材的集中采购。

    “2011年前，我省各大医院的医用耗材都是自行采购的，因为生产企业实行价格保护机制，同时因为医疗机构在销售医用耗材的最高加价上不能超过100元，生产企业不愿意降价，医疗机构没有压价的动力，患者没有议价的能力。所以，医用耗材多年来存在一个价格虚高的问题。”省药械采购中心的相关负责人表示。

    2009年年底，我省推行了新医改，新医改的宗旨就是通过多项措施的综合改革，缓解老百姓看病难、看病贵的问题，降低药价、医用耗材价格就是要重点突破的难题。

    2011年，我省推行医用耗材的集中采购机制，打破了原有利益的格局，依据原有采购体系获利的组织和个人利益受到了损害，所以新政推行起来遇到了许多阻碍。

    “因为之前没有经验，还摸不清降价的幅度该是多少，所以首次纳入集中采购的四大类介入类医用耗材的降价幅度只定在原有价格的10%-15%左右，但是没想到还是遭遇到了许多供应商的反对和抵制。”省药械采购中心的相关负责人说。

    比如，有一家专门给浙江提供心脏支架的美国企业，当时他们的心脏支架是浙江临床上广泛使用的品牌，了解到这个降价政策后，这家企业直接以不降价来抵制。面对这种情况，原浙江省卫生厅分管药械集中采购的负责人召集各大医院负责人开会统一思想，坚决支持以省为单位的医用耗材集中采购政策，要求凡进入医院临床使用的医用耗材必须是集中采购目录里的，没有进入目录的一律不得使用。

    经过反复的交锋，今年我省启动第二轮四大类医用耗材和骨科耗材第一批、第二批集中采购，都获得了广泛认可和支持，供应商纷纷报名参加。省药械采购中心给出的参考价的降价幅度比2011年更进一步，不少新产品的报价都被腰斩定价，医用耗材的价格水分被进一步挤压。

    为什么一定要把这些水分挤压出来呢？“医用耗材种类繁多，和老百姓关系密切，不少品种的价格都比药品贵，虽然现在医保政策越来越好，但是除去报销的部分，余下的自费部分都需要患者自己承担。我们把这个价格下压，不但能够帮医保基金省钱，还可以让患者自己掏的钱也大幅度下降。”省药械采购中心负责人说。

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