今年将新增地方债超3万亿

全国政协委员、经济专家张连起认为，地方政府债券“上柜”，一方面降低了投资者的投资门槛，提升了他们的获得感和参与感，另一方面有利于进一步促进稳投资、扩内需、补短板，发挥逆周期调节作用。

财政部最新公布的数据显示，今年1至2月，全国发行地方政府债券7821亿元。其中，发行一般债券4560亿元，发行专项债券3261亿元；按用途划分，发行新增债券6961亿元，发行置换债券和再融资债券860亿元。

财政部部长刘昆24日在中国发展高层论坛2019年会上继续释放信号说，要加快地方政府债券发行使用，争取9月底前将全年新增地方政府债务限额3.08万亿元发行完毕，同时督促各地加快资金拨付，及时用在项目上，充分发挥对地方稳投资、扩内需、补短板的积极作用。

“银边债券”魅力何在？

地方债素有“银边债券”之称，其魅力究竟何在？

首先，低风险。因为有当地政府信用作为保障，地方债投资风险相对较低。其收益来源通常来自一般公共预算收入或项目对应政府性基金、专项收入。

其次，低门槛。地方债认购起点低，100元起购，比起理财产品1万元等投资门槛要低很多，更适合中小投资者参与。业内人士指出，从投资门槛来看，相较于银行理财产品1万元的门槛，地方政府债认购起点低，每份面值100元，1份起购，投资者认购债券数量为100元面值的整数倍。

此外，收益稳健。地方债发行利率是在国债利率基础之上确定，通常要高出25-40个BP。再加上享有免税待遇，地方债利息收入免征个人所得税及企业增值税、所得税。

因此，地方债实际收益率较高，通常高于同期限定期存款，还能随时买卖获取利差。而且，地方债变现灵活、流动性高。近年来，随着地方政府融资“开前门、堵后门”，地方债市场迅速扩容，已跃升为债券市场第一大品种。

东方金诚研究发展部认为，对于个人投资者而言，地方债柜台业务开放为投资者提供了更多的投资选择，增加了资产配置的多元化和安全性。随着银行理财产品刚兑打破，地方政府债券作为安全性极高且收益比国债高的产品，未来将更加受到个人投资者的青睐。对于企业客户来说，平时也有大量闲置资金需要投向理财产品等进行配置。

随着刚兑打破，地方债是一种安全系数更高、收益更稳定、流动性较好的资产，也能满足企业随时的资金调用需求。不过，需要注意的是，虽然地方债风险较低，但是未来出现违约的可能性依旧存在。

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