找准杭州优势 互联互通共享

杭州日报讯（记者 郭燕 何去非 朱颖婕）

坚持全省全方位融入长三角，充分发挥浙江体制机制、对外开放、数字经济、绿水青山、民营经济等优势，制定浙江推进长三角一体化发展行动纲要，共同打造长三角一体化发展示范区。今年的省政府工作报告，明确了加快落实长三角一体化发展国家战略的要求。

长三角一体化上升为国家战略、浙江大湾区大花园大通道大都市区建设、杭州亚运会筹办，使杭州处在一个多重机遇交集的重要阶段。那么，在这样的机遇条件下，杭州应该如何乘势而上、抢抓机遇，在长三角一体化发展中赢得先机?我们来听听代表、委员们的声音和建议。

找准杭州优势

在长三角一体化中抢抓先机

省政协委员、杭州市规划和自然资源局副局长张勤认为，应当从国家战略层面深刻认识长三角一体化发展的时代使命。在经济全球化的时代背景下，国家间的竞争往往体现在城市密集地区的竞争上。一个国家的经济发展在全球经济发展中都有举足轻重的地位时，其核心的城镇集群也相应地成为世界经济中心。比如以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以伦敦为中心的英伦城市群，都承担着全球金融中心等国际性职能。“在中国，长三角地区要担当起国家富强、民族复兴的历史任务，充分发挥引领转型升级、实现国家高质量发展、向全球输出中国影响力的引擎作用。”

张勤委员表示，长三角一体化发展中，杭州要找准自身特点和优势，精准发力，在一体化中抢抓先机；要按照生态文明建设的时代要求，充分发挥得天独厚的“青山绿水”优势，坚持“统筹杭州全市域，聚焦主轴钱塘江”，持之以恒地推动拥江发展行动，加快形成区域统筹发展新格局。

张勤委员建议，应当着力打造杭州创新经济的新生态，以市场需求带动创新，以创新激发市场动力，促进杭州的创新生态发展；同时，还应当建立完善国际化都市所具备的高端功能，依托杭州的生态人文环境优势，打造世界级会议目的地和大产业园区，扩大城市影响力；此外，还可以积极发挥重大项目的触媒作用，加快“产城融合”，建设好发展的“软环境”，打造文化高地，为高起点、高质量的长三角一体化发展作出贡献。按照生态文明建设的时代要求，充分发挥杭州得天独厚的“青山绿水”优势，坚持“统筹杭州全市域，聚焦主轴钱塘江”，持之以恒地推动拥江发展行动。

“杭州应该是推动长三角一体化发展的引擎和发动机。作为创新活力之城，杭州有着非常鲜明的优势所在。以城市大脑建设为例，大大提高了资源配置的效率，这在其他地方是难以想象的。”省人大代表、阿里巴巴集团技术委员会主席王坚认为，杭州依靠自身的发展建设，不仅可以直接与上海进行资源要素对接，还可以带动周边城市共同发展。

“如果杭州有50万市民拥有杭州公园卡，而上海市民购买杭州公园卡的数量超过杭州市民，那这数据的背后就反映出了大家观念的转变，也会是长三角一体化发展的最生动体现。”王坚认为，推动长三角一体化发展还应该从“大处着眼，小处着手。”“推行杭州公园卡就是很好的载体，公园卡带来的就是人员的流动。只有人的流动，才能带来资源的流动。”他建议，杭州应从小的载体入手，不断推动观念的转变，展现杭州开放性的同时，也让更多的人喜欢杭州、留在杭州。

整合资源 高效联动 实现发展与共赢

“要实现长三角一体化发展，就要加强在轨道交通、平台布局、产业分工、资源创新、金融资本等各方面的合作对接。”省人大代表、杭州市城市规划设计研究院副总规划师吴伟进建议，“首先要从交通建设方面入手，例如推动浙江的城际轻轨无缝接轨上海的一些地铁线，通过轨道交通把长三角之间的城市更加便捷、高效地联动起来。”

吴伟进认为，浙江要继续挖掘和发挥体制机制优势、人才文化优势、数字经济优势、绿水青山的生态优势，积极主动扩大对外开放，创造高质量的生活品质之城。

吴伟进表示，要做好融入长三角一体化发展的大格局，浙江可以杭州湾大湾区的建设为撬动点，在加强自身发展的同时，以优势互补的理念，主动接轨长三角其他城市，积极寻求合作，进一步扩大资源整合、促进产业链上的融合、集聚创新人才、高效配置资源、加强交流协作，共建世界级的经济大湾区、城市群，推动杭州湾区以更大的经济规模、产业优势融入长三角一体化发展的版图。

“袁家军省长在回顾2018年主要工作时特别提及：杭州萧山机场枢纽开工建设和国际航线达到31条、我省率先成为拥有三家千万级客流量机场的省份等内容。作为萧山国际机场的一名员工，我感到特别骄傲。”省政协委员、杭州机场航站区管理中心总经理毛新宇说。

“今年的省政府工作报告在部署2019年重点工作时提到：要打造长三角一体化发展示范区、抓好世界级港口集群建设。我的理解是这一‘港口集群’，除了海港，也包括空港。”毛新宇认为，杭州机场与周边的上海虹桥和浦东、江苏的南京和无锡、我省的宁波和温州等机场，共同构成的“空港集群”是世界级的。

目前，杭州机场的地铁和高铁已经动工，连接杭州西站、杭州东站和机场的快速轨道线也通过审批。杭州机场作为全省综合立体交通体系中的重要节点，即将成为真正意义上的空铁一体交通枢纽。而且今后还将通过高铁网和长三角城市群的主要城市、主要机场紧密连接在一起。“可以想象，这对拉动经济发展，便利百姓出行，将是何等巨大的推动。”毛新宇说。

根据预测，2030年杭州机场的客流量可达9000万人次。而到2035年，整个长三角地区的航空旅客吞吐量将达5亿人次。根据萧山机场未来航线安排，罗马、纽约、圣彼得堡、奥克兰、开罗等航线在不远的将来完全可能直航。另外，为配合亚运会召开，开通一些亚洲国家首都的航线也会在计划表里。这些航线的开通，将助力杭州更好地融入长三角一体化，也让杭州人更便捷地走向世界的每个角落。