杭州日报通讯员 高澜 戴军 李丹 记者 王莉莉 “欧盟和英国3月29日暂缓‘分手’!”这个消息对于省内相关出口企业来说可谓喜忧参半。一方面,英国“脱欧”进入加时赛,靴子何时落地难以预测,为企业相关业务开展蒙上了一层阴影;但另一方面,此前悬着心的企业暂时能松一口气了。 “目前,我们与英国和欧盟其他各国的订单和贸易都还照常进行,影响尚未显现。”杭州奥泰生物技术股份有限公司总经理高飞对此保持乐观,“即使英国真的‘脱欧’,一系列政策法规的调整也需要一段时间,企业还是能在过渡时间里及时调整适应的。” 不过,杭州海关也提醒省内出口包括英国在内的欧盟国家的企业,“脱欧”暂缓并不意味着可以高枕无忧,应高度关注两者“分手”后即将产生的新技术性贸易壁垒,做好应对的准备。 准入标准一套变两套 企业各项成本或将增加 欧盟是浙江出口的第一大区域市场,英国在国别市场中排名第五。如果英国“脱欧”成定局,必然会对省内相关外贸企业产生影响。 根据此前发布的欧盟官方公报消息,欧盟委员会已针对英国退出欧盟制定了一系列准备措施。如果双方能够达成“脱欧”协议,则2019年3月30日至2020年12月31日这段过渡期内英国仍受欧盟法律法规保护。反之,英国将独立成为第三国且无过渡期,欧盟将在其成员国和英国的边界实施新的规章和关税,包括对海关、卫生和植物卫生标准的检查和管制,以及对遵守欧盟规范情况的核查。 “该政策实行的话,将影响我省对欧贸易的三种情况,一是销售市场直接就是英国的企业,二是将产品通过英国销往欧盟其他国家的,还有一种是通过欧盟各国进入英国市场的。”钱江海关驻下沙办事处监管一科科长高澜介绍。 “政策法规变动带来的波动对公司业务的影响较大。”高飞也证实了这种说法。目前,奥泰生物出口欧盟的产品多达上百种,业务量占到公司总业务的1/3。他表示,眼下英国和其他27国使用的是欧盟统一的准入要求和标准,如CE认证(欧盟产品安全认证)等。企业产品进入欧盟的任一国家,等于获得了进入联盟其他国家的“通行证”。“如果英国‘脱欧’,那意味着我们卖到欧盟的产品,由一套标准变成了两套,这无疑将增加开发、制造、准入等各项成本。” 化妆品、医药化学、汽车航空等行业受影响更大 欧盟有所动作,英国方面也已制定了一系列准备措施。如2月2日,英国政府发布了新的在英国销售产品的标志——UKCA(英国符合性评估)。 高澜分析表示,虽然目前大部分纳入CE标志的产品也将纳入新的UKCA标志范围,在一段过渡期内可以允许流通销售,但汽车、航空航天、医药产品、医疗器械、化学品以及受国家法规管制的物品(非协调物品)等特定产品在英国“脱欧”后再在英国市场销售时,将不可继续使用欧盟规范及符合性标志。“对于这些产品,欧盟普遍采用推荐注册的方式,即需我国政府先层层审核、推荐,才能列入他们的准入名单。一旦英国的标准发生改变,原来的名单不再适用,需重新审核,那必定将耗费一段较长的时间,给涉及企业的正常生产经营带来影响。” 另外,根据欧盟委员会已经发布的《化妆品法规指南》,英国“脱欧”后,欧盟化妆品规则也将不再适用于英国。作为国内排名前三的化妆品出口大省,浙江省内的化妆品企业预计也将受到波及。 对此,杭州海关建议相关企业,一方面,要密切关注英国“脱欧”进程,不要盲目签订长单、大单。另一方面,要主动和国外客户、海关检验检疫实验室、第三方检测认证机构等保持密切沟通联系,获取出口英国和其他欧盟国家产品的技术性贸易壁垒信息,及时采取应对措施,满足出口英国和欧盟其他目标市场的技术要求。 |