浙江发布浙江在这次应对疫情中，充分展示了“三个地”的使命担当，做出诸多创新。

4月25日起，由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》第三季与大家见面啦！受疫情影响，本季《有请发言人》推出特别栏目《抗疫春归进行时》。本期节目请来了浙江省发展和改革委员会新闻发言人、副主任谢晓波，与大家聊聊复工复产那些事儿～

今年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情，对浙江经济社会发展带来前所未有的冲击。在党中央坚强领导下，省委、省政府及时调整工作导向，因时因地，分区分级，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保“两手都要硬、两战都要赢”。

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在闭环管控1.0阶段

抓生活必需品供应保障，着力推动重要国计民生企业开工。

2

精密智控2.0阶段

创新实行“一图一码一指数”，扎实推进复工复产。

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精密智控3.0、4.0阶段

由政府推动转向市场驱动，生产生活秩序加快恢复。

今年以来，受疫情影响，浙江经济发展面临前所未有的挑战，市场需求不足和企业生产经营困难等问题突出，必须充分估计各种风险和不确定性，坚持底线思维，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

必须全面学习贯彻习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展。

要着力扩投资、促消费、稳出口，激活市场需求，促进经济循环。要找准产业链断点、弱点，瞄准产业链高端环节，加快补链、引链、强链，培育壮大新的增长点、增长极。

要化危为机，以超常规力度，抓好各项政策的落地见效，努力跑出高质量发展的“浙江速度”，确保高水平全面建成小康社会，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。

谢晓波就媒体记者、普通网友等关心的问题，为大家一一解答。

浙江目前就业状况怎么样？如何稳就业和保居民就业？

当前浙江就业形势总体比较稳定。一季度浙江新增就业26万人，同比下降17.9%，但低于全国下降29%的幅度；城镇调查失业率4.7%，也低于全国5.9%的水平。

从市场供求看，岗位数仍大于求职人数。每年浙江需解决就业的人数，即新增就业人数100万人左右，而目前用人单位提供的岗位数超过250万个；2020届省内高校毕业生约32万人，省内提供的面向高校毕业生的岗位数超过100万个，就业岗位数总体比较充裕，劳动者的就业机会仍然比较多。

现在主要的问题是，就业的结构性矛盾比较突出。如受疫情影响，目前服务业的产能恢复率为75%左右，比工业产能恢复率大概低15个百分点，住宿和餐饮业恢复进度更慢一些，影响了部分群体的就业；高校毕业生线下招聘还没有完全恢复，一定程度上影响了签约，部分毕业生就业面临阶段性的压力。

下一步要继续把稳就业摆在首要位置。

支持企业，尤其是外贸企业在订单被取消、被延期的情况下，采取适度限产、轮流上班、技能培训、工资协商等方式，最大限度地维持员工稳定。

突出抓好高校毕业生就业，提高事业单位、国有企业招聘高校毕业生的比例，开发面向高校毕业生的基层公共管理和社会服务岗位。

开展“互联网＋就业”网络招聘、餐饮住宿旅游等行业就业帮扶等活动。

对零就业家庭实行“一对一”的帮扶，确保动态清零。

扩投资在应对疫情的冲击中，会起到什么样的作用？

近段时间以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界经济受到严重冲击，全球资本市场和大宗商品市场大幅波动，为2008年国际金融危机以来所罕见。

国内经济下行压力不断加大，投资、消费、出口“三驾马车”增速不同程度下滑，亟需加大政策对冲力度。投资相比消费和出口来讲，受疫情因素影响更少，政策效果显现更快，对经济增长的拉动作用更明显，要更加重视发挥好扩投资在应对疫情冲击和稳增长中的关键作用。

浙江在扩大有效投资方面，采取了哪些措施？

浙江在扩大投资方面，主要采取了三方面的举措：

争取全年投资的增长速度快于GDP的增长速度，但更重要的是要调整优化投资结构，提高投资效益，要进一步扩大交通、水利、生态环保和高新技术产业等方面的投资。

围绕“4+1”重大项目、“六个千亿”产业投资工程，抓好一批大项目续建和一批标志性项目开工，形成有效实物量，稳住投资的基本盘。

抓好中央预算内投资项目、地方政府专项债券项目等一批重点项目，坚持资金、要素跟着项目走，保障这些重点项目的资金要素需求。

对于重大项目，政府和金融机构在资金保障方面具体有怎样的做法？

为应对疫情对经济的冲击，从中央到地方都加大了企业和项目资金的保障力度。

努力扩大地方政府专项债券规模。今年浙江已发行588亿元，安排项目173个，有力推动了这批重大项目的建设。

积极争取中央预算内资金的支持。今年以来全省共申报了1352个项目，申请资金达418亿元。

大力支持企业申报发行企业债券。今年以来全省已获得核准（注册）企业债券11只，募资规模达460多亿元。

今年首创建立了融资总量不低于500亿元的补短板、稳投资应急专项贷款，保障今年6月底前开工和续建的重大项目建设。

目前，已累计完成贷款授信511亿元、发放贷款465亿元。

浙江哪个行业受到疫情的影响最大？

一些线下消费的行业受疫情影响最大。像住宿、餐饮、旅游等，受疫情影响很大。

从统计数据来看，1-2月，整个（限额以上单位）住宿业的营业额下降了49.5%，餐饮业的营业额下降35.8%，旅游业的总收入下降了近60%。

在疫情的背景下，为了稳定外资，浙江出台了哪些措施？

稳外资也是“六稳”一稳之一。为了稳外资，省发改委专门出台了“稳外资七条”意见，其中很重要的有以下几点：

对重大外资项目和重点外资企业，实行“一事一议”。

对重大外资项目的审批，实行绿色通道。

建立工作专班，特别是对外商投资5亿美元以上的重大项目，省级部门建立了一个专班，提供优质服务。

在抗击疫情期间，对防护物资的这些生产企业的复工复产，浙江提供了哪些帮助？

最大的支持是两个方面：

资金的支持。中央专门出台了专项再贷款政策，主要是针对疫情防护企业。全省累计发放的贷款金额已达到492亿元。贷款规模，在全国处于第一位。贷款的利率非常低，浙江财政还有部分贴息。整个贷款的利率，不到1.4%。

税收政策。包括所得税、增值税这些减免政策。光防护企业这块，大概2.5个亿左右。

在疫情期间，浙江居民的消费价格水平如何？

一季度浙江CPI，即居民消费价格水平（同比）上涨4.2%，但是比全国要低，主要是受食品类价格的影响。

食品类价格上涨了17.4%，拉动CPI上涨3.23个百分点。下一步稳定物价关键就是要保证食品价格的稳定。

对困难群众因为价格上涨带来的压力，浙江有没有一些举措？

从中央到省里面，都出台了政策。省发改委跟财政、民政、人力社保厅等部门联合发了文件，做好阶段性对困难群众，进行价格补贴。政策的核心，就是提标、扩围。

提标就是提高补贴的标准，今年3月到6月，价格补贴的标准在原有基础上，提高一倍发放。

扩围就是（今年3月到6月）在原有保障对象的基础上，把孤儿、事实无人抚养儿童、以及领取失业补助金人员，全部纳入到价格补贴标准范围之内。

政府有没有其他刺激消费的政策，值得消费者期待？

各个地方为促进消费，发放了一些消费券。省发改委也在研究扩消费的一些政策，要做促进消费的十件实事。

前期，部分地区围绕餐饮、旅游、住宿、购物、娱乐等，已发放了一些消费券，接下来会有更多的市、县参与进来，给大家带来更多惊喜。

在汽车消费方面，省发改委正在研究，将出台“以旧换新”补贴政策，提高补贴标准。对一些车牌号限购的地方，鼓励当地增加车牌号的配额；对新能源购车的补贴办法，进行调整，使得补贴资金能够快速到位。

“新基建”是什么？浙江现在已经进展到哪一步了？

“新基建”主要是带有科技创新的一些基础设施的建设。包括5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域。

能够抓住这次“新基建”的机遇的话，既能扩大投资，扩大有效需求，同时又能推进整个结构调整，供给侧结构性改革能够推进，是

一举两得”的事情。

另外一方面，它既能促需求、扩投资，又能补短板、强化创新，还能带动消费，惠及老百姓。所以它又是“一石三鸟”的举措。

4月初，习近平总书记在浙江考察的时候，也对浙江提出了要求，要求浙江抓住机遇，大力发展5G网络、大数据中心，这些新兴基础设施的建设。目前发改委正牵头研究和制定“新基建”三年行动方案，以及“新基建”的专项规划，抓住“新基建”的一批重大项目，其他还包括积极争取中央预算内资金的支持，以及省里给予土地要素的保障。

危和机总是同生并存

克服了危，即是机

提高化危为机的能力

变压力为动力

把浙江发展的潜能充分地释放出来

就一定能跑出高质量发展的浙江速度