广东省惠州市房屋测绘所吴永辉说，实际操作中，公摊面积成为买房中最不透明的一项，一些房地产商借机欺诈，面积计算问题成为业主与开发商的矛盾焦点。

新华每日电讯记者调研了解到，国际通行的房屋交易计价单位多为所见即所得的套内面积，国内对此虽无统一规定，实际操作中却普遍采用建筑面积计价。但时至今日，都无法律法规对“公摊面积”做出明确约束。

北京大学房地产研究中心主任楼建波表示，《房产测量规范》提到的公摊面积计算方式在《住宅设计规范》中无相应体现，致使国内报批、设计、施工每个环节都不是特别清楚公摊如何计算，只能等着房子盖出来，测绘部门最终来测公摊大小，导致出现不少乱象。

至于公摊测绘里的“猫腻”，吴永辉表示，测绘单位一般按照“谁使用，谁分摊”原则计算公摊面积，基本交由开发商指认，而业主不具备专业知识，双方信息严重不对等。

楼建波说，2017年以来，各地房地产测绘市场逐步放开，测绘企业迫于竞争压力与开发商相互勾结的“猫腻”可能增多。

公摊系数竟是“伪命题”。明源地产研究院执行主编艾振强说，事实上，作为国内房地产交易和收费重要依据的“公摊系数”这个术语，至今都没在现行国家标准中出现过。

艾振强说，没有关于公摊系数上下限的明确规定，开发商可将公摊面积“任性”做大，导致实际案例中出现的一些公摊系数“丧心病狂”。部分开发商甚至将独立使用的地下室、车棚、车库，为多幢楼服务的警卫室、管理用房，作为人防工程的地下室都计入公摊面积。

尽管如此“公摊”并不合规，但现实中的购房者往往在不知情中被迫埋单。上海房产经济学会副会长严荣认为，国内对于公摊系数的规定并不规范，基本靠经验，亟须予以规范。

公摊擅挪作商用成为“糊涂账”。记者了解到，现实中存在大量开发商、物业公司私自将公摊设施卖出或租赁的情况，损伤了业主权益。开发商采取的一般做法是先将停车场、楼道等公共面积纳入公摊，由全体业主埋单，再二次出售或出租广告位牟利。

“小区游泳池、羽毛球场、网球场……本该归业主集体所有，如今被开发商长期侵占。”北京莲花桥附近一小区业主抱怨，开发商通过侵占、转移业主权益获利五六百万元，却从未公布资金去向。

有关公摊面积收益，海南省住建厅房地产市场监管处处长林诗辉认为，按道理应由业主委员会管理或用于补充物业管理费、住宅维修基金等，但实际操作中，以楼宇广告为代表的绝大部分公摊收益都被开发商或物业中饱私囊，“成为一笔糊涂账”。

公摊面积动辄再收服务费惹民怨。公摊收益被物业“代持”，但物业费、供暖费、停车费等与公摊密切相关的五花八门收费却每每如期而至，让业主们有种说不出来的“憋屈”。

严荣、万科物业规划发展部总监吴剑侠等认为，物业管理是公区管理，计费时纳入公摊面积“还算说得过去”，但是，供暖费等费用收取时也按公摊面积计算，则实在没有道理，因为公摊里基本没有供暖设备。

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