浙江日报
当2020年的日子开始步入倒数,山西人张亮在杭州“执掌”的甘家酸辣粉店,已从一家“扩容”到了两家。 “选杭州是跟着老乡一起选的,来了之后发现没选错,在这里开店真的各方面政策环境都蛮好的。”与两年前开出第一家店时相比,张亮注意到,在浙江开出一家小吃餐饮店的便利化程度又提升了。“所有资料准备好一起提交,很快就能完成手续办理。” 便利化背后,是浙江省通过体制机制改革、不断完善市场准入的结果。在2020年这样一个特殊的年份,小店烟火的回归、重燃,是一方经济毛细血管的活力与韧性所在,更是长三角区域以政策协同增创经济发展新优势的缩影,三省一市“宽进严管”的小餐饮治理模式,为全国其他区域提供了小餐饮治理范本。 小餐饮
增添城市“烟火气” 客单价15元上下,除去中午高峰用餐时段,夜宵也是甘家酸辣粉营业的“黄金时段”。在滨江区春波路春波小区门口,约40平方米的店面摆着5张桌子,除了周边小区的住户“买单”,外卖订单也占了半壁江山。 “我们生意还算稳定,今年7月刚开出一家新店,开在近江附近。”张亮说,新店选址并不起眼,面积也只有20多平方米,开业之初他就明确,要把辐射周边小区、写字楼的外卖业务作为小店的业务侧重点。 在浙江,如张亮一般的小餐饮商户汇江成海,撑起了城市餐饮丰富多样的立体面貌。中国餐饮行业以中小微餐饮企业为主。在市场化程度较高的背景下,如何让这些餐饮业态百花齐放,同时又规范有序,考验着服务型政府在新时代、新形势下的能力。 在国务院推进“放管服”改革和优化营商环境的背景下,以长三角区域为代表的“宽进严管,加强事中事后监管”的小餐饮政策给其他区域起到了示范引领作用。比如,自今年10月1日起,浙江省在全国率先全面实施“三小”(食品小作坊、小食杂店、小餐饮店)行业“多证合一”管理,经营面积小于50平方米的小餐饮店、小食杂店以及加工面积小于100平方米的食品小作坊无需单独办理《食品生产经营登记证》,实现证照联办。 按照新规,原先登记人需要进行多平台申报、提交多份材料,现在,工作人员则通过相关系统自动采集相关数据,及时推送至“浙江省食品安全综合治理协同应用平台”,而申请人只需登录一个平台、一次填报,即可完成“三小”行业证照领取,实现“准入即准营”。 这意味着,在获得登记机关依法核发的营业执照后,经营范围中标注了“三小行业”字样的小店可以快速开启生意。位于杭州滨江区长河街道春晓路61号的餐饮小店富贵燕烧鸡就在今年10月享受了新政,开出一家新店。店主余小婷介绍,小店近期刚刚恢复到原先的经营水平,稳定下来之后,她希望通过开新店进一步平抑经营成本,同时扩大品牌的影响力。 不在店里的日子,张亮做得最多的事就是到处溜达,寻找适合开店的位置。“筹备新店的事情早就在谋划之中,只是被疫情耽搁了。”张亮说,甘家酸辣粉主营的餐饮品类不含重油烟,凑齐5个人就能把店开起来。“新店现在还在起步阶段。”他说,明年打算好好发力,把被疫情耽搁的生意都追回来。 |