打造更优营商环境

法治，是最好的营商环境。将促进民营企业发展的举措以地方立法的方式实现更好推进，是浙江为民营企业打造更优发展环境的创举。

在一次座谈中，不少民营企业家反映了因政府招商引资承诺不落实造成企业较大损失的情况。政策承诺的不稳定不仅可能给民营企业发展带来经济损失，而且会对整体市场环境产生较大负面影响。记者采访了多位民营企业家，他们最不希望看到的情况是换一任领导就换一个政策，希望“不折腾”。

《条例》首次在地方立法层面明确，行政机关应当遵循诚信原则，保持政策的连续和稳定，依法作出的政策承诺以及依法订立的合同，行政机关不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由不履行、不完全履行或者迟延履行约定的义务。这给民营企业吃了一颗“定心丸”。

“为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境”被写入《条例》，《条例》还规定，县级以上人民政府应当加强民营企业发展促进工作，将支持民营企业发展相关指标纳入高质量发展绩效评价体系，营造有利于民营企业健康发展和民营企业经营者健康成长的社会氛围。《条例》还要求行政机关提高依法行政、科学行政能力，优化政务服务水平是打造一流营商环境的基础和保障。

在省两会会场内外，《条例》都引起广泛关注。省政协委员、浙商创投董事长陈越孟表示，这是《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布后浙江率先实现政策法规落地，为浙江民营企业送上了一个新年“大礼包”。不少浙商接受采访时表示，依法平等保护各类企业的合法权益是打造法治化营商环境的重要前提，面对经济下行压力的加大，民营企业需要不断地转型升级，良好的营商环境是企业发展坚实的后盾。

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