浙江日报 今年，“超长待机”的梅雨季，将往年梅雨季3倍的雨量投诸杭城之上。然而，在这样的降水强度下，杭州却没有发生大面积的“家门口看海”，出行如常、秩序井然。 如果有心留意，会发现这样的变化始于2016年。从这一年起，杭州市启动海绵城市建设；也是从这一年起，行人艰难涉水、车辆“乘风破浪”的状况逐步消失，即使个别地方有积水，也是来得快去得也快。 所谓“海绵”，指的是城市像海绵一样，有降雨时能够就地或就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水，补充地下水。而在干旱缺水时，又能将“海绵”内蓄存的水“挤”出来并加以利用。 五年时间，杭城的变化历历在目。背后，是杭州市海绵城市建设“阶段考”的优异成绩：截至目前，杭州市615平方公里的城市建成区面积中，有25%以上达到了海绵城市建设的要求，与海绵建设试点城市比肩。 在“海绵”一收一放的“呼吸”间，杭城生活悄然发生着变化，也给城市建设打开了一扇新大门。 规划引领，全域推进 五年建成449个 海绵城市建设项目 “老百姓的需求很简单，下雨天出门最好鞋子不要湿，遇上暴雨，路上不要有积水。如果还要更进一步，那就是身边绿化能够常青，一年四季都漂漂亮亮的。”杭州市江干区园林绿化发展中心工作人员朱兵常年与老百姓打交道，他用一番质朴的话，道出了海绵城市建设的最终目的。 2015年10月，国务院办公厅印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出，要通过海绵城市建设，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求，做到“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭”。2015年、2016年，首批30个海绵城市建设试点城市确定，杭州并不在其中。 为何杭州要自加压力，用试点城市的标准来要求自己？“杭州水安全、防洪防涝体系都有完善的空间，水环境质量也有提升空间。”杭州市海绵办相关负责人说，“从根本上来说，是为了给杭城百姓更好的生活环境。” 这张惠民生的成绩单完成得十分漂亮—五年时间，杭州市建成449个海绵城市建设项目，累计建成面积为46平方公里，年径流总量控制率达到75%。 海绵城市项目有序推进，得益于理念超前的顶层设计。与国家、省海绵城市建设试点城市不同，杭州海绵城市建设并没有局限在试点地区，而是“全面开花”。 早在2016年，杭州市海绵办牵头各相关部门，对海绵城市建设进行顶层设计，制定大海绵蓝图，结合杭州市域及中心城区生态空间分布，构建了“三楔四片，四廊多点；一城七区，分类控制；五水共导，互联成网”的海绵城市空间格局。 在专项规划的引领下，从2018年起，杭州海绵城市建设的脚步跨出主城区，进一步完善海绵城市建设全域管控体系，共同在杭州主城区、独立区、县市中全域推开海绵城市建设。 绘制好全市域推进海绵城市建设这张蓝图的同时，杭州市海绵办还着力于送技术服务进区（县、市），不仅带领浙江省建筑设计研究院等技术团队，为起步较晚的区县市提供技术指导与帮助，更积极上门与各城区和建设主体逐一对接，保障全域化推进海绵城市建设。 | 
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