勇于创新破局 构建政产研协同机制 云栖小镇名誉镇长王坚说，城市大脑是杭州代表中国城市为世界做的一次探索，一次使用人工智能进行社会管理的前瞻性实践。 这次探索与实践，不仅开启数字赋能超大城市治理的新模式，也探索了“政府专班+科研机构+生态企业”协同创新机制。正是有了这一协同创新机制，杭州城市大脑才能够顺利诞生和不断迭代并赋能城市治理现代化。 在云栖小镇，已经有64个城市大脑政府专班，超过500人驻点办公。杭州市数据资源管理局挂牌城市大脑建设指挥部，统筹协调杭州城市大脑总体规划、需求梳理、中枢运维、数据协同、规则沉淀等各项工作。政府专班是杭州城市大脑保持领先优势的本体力量，通过政府自身的改革带动技术的进步和企业的创新。 首批参与杭州城市大脑建设的10余家志愿企业，组成了云栖工程院的前身。2016年6月，他们与杭州市交警专班在云栖小镇集结，开启政企合作探索之路。 云栖工程院院长王亚卿介绍，为更好支撑城市大脑建设，2018年3月，在王坚院士牵头下设立了云栖工程院，成员主要来自理念相同的志愿企业，以非营利性方式承担杭州城市大脑的底层建设任务：“主要负责城市大脑中枢系统建设，制定城市大脑架构体系和技术标准。” 2018年10月，杭州市启动城市大脑百日攻坚大会战。政府部门派出“最懂业务的人”，志愿企业派出“最懂技术的人”，开启“治城”探索之路。这次百日攻坚，除便民措施从交通向旅游、卫健等扩展外，最重要的莫过于确立城市大脑中枢机制。 何为中枢系统？在人体中，中枢系统是人体神经系统的最主体部分，控制着人体运动的协调性。同样，中枢系统是城市大脑的底层核心，城市大脑中各个应用场景的运行都由它统一协调。 王亚卿说，中枢系统实际上就是打造一个数据的供应链体系——在不改变各主体原有数据状态基础上，通过中枢协议解决原有瓶颈，实现全社会各个数据库的数据互通，从而达成数据协同、业务协同和政企协同。 自此以后，“无中枢不大脑”的理念，逐渐成为杭州城市大脑建设者与参与者的普遍共识。2019年，杭州城市大脑历经3次迭代发布—— 2019年年中，杭州城市大脑中枢系统架构建成，在不改变各部门现有数据系统的情况下实现数据互联互通，支撑便捷泊车、舒心就医等场景建设，让“盆景”变成“风景”； 2019年第三季度，支撑“数字驾驶舱”建设并上线，实现市级、区（县、市）级、镇街级和市级部门间的互联互通； 2019年底，中枢系统引入区块链技术，实现数据的有效管理与安全保护，助推“数字驾驶舱”扩面。 在政研企的协同创新下，历经3次迭代，基于中枢系统的城市大脑技术架构从杭州实践成为杭州经验，由中枢、部门系统、县（市、区）平台、场景、数字驾驶舱构成的城市大脑建设体系正式确立并对外输出。 杭州城市大脑仍在不断地进化，云栖工程院作为核心技术力量也将不断输出技术支撑力量。 | 
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