昨天，杭州第一张无人零售店备案证诞生。当浙江好邻居便利店有限责任公司负责人康平从下城区市场监管局工作人员手中接过这张证时，他显得有些激动，他是这个创新模式的第一受益人。

众所周知，传统流程办理食品经营许可证就要15个工作日，还有其他的一系列流程，而通过备案模式，办理流程缩短至只要几天。薄薄一张A4纸大小的备案证看似简单，背后是下城区市场监管局对于新模式的探索和试水——“无人零售是最近的热门，而‘证照审批’是目前无人零售企业最难克服的障碍之一。按照以往，每一个经营点都必须办理营业执照与相应许可证，且办理证照都必须提供独立、清晰的产权证明，但无人零售店的选址大多在写字楼大堂、社区配套用房等产权不相对独立或没有明晰产权资料的区域，如果每一个点都办理证照存在较大的难度。”

今年年初，下城区市场监管局工作人员在调研跨贸小镇新天地园区时，收到浙江好邻居便利店有限责任公司的“求助”——负责人反映无人零售店在“证照审批”方面的困惑和难处。

为使无人零售走得更远、更健康，下城区市场监管局探索无人零售店证照办理新模式。经多次会议讨论、实地考察等，在市局的政策指导与支持下，下城区市场监管局初步决定在企业承诺对零售点统一承担责任、细化食品安全管理制度、强化风险防范管理等条件合乎规范的基础上，参照目前无人售货机的许可备案模式，对无人零售店也进行备案制管理。并将浙江好邻居便利店有限责任公司作为试点推行。

下城区市场监管局工作人员表示：“政策先行做好准入机制，让创新企业有规章可循，让处于萌芽期的新事物有更大的成长空间，我们迈出颇为艰难的第一步。未来，无人零售店的备案规范化管理及后续监管问题仍是一大考验，还有待于市场监管部门在探索中继续优化。”