“有形之手”如何有为 当好“摆桌子的人” 制造业转型升级，同样离不开政府的有效引导。 哈佛大学本科有一门有意思的课程，就是讲波士顿市怎么实现产业转型升级。该校肯尼迪学院大卫·路伯洛夫教授曾说过，波士顿新兴产业的兴起，政府的作为不可忽视。政府要做的是非常低调地做好基础工作，就像宴会中摆好桌子的角色，但他们不是宴会的主角。 在这场转型服务型制造的盛宴中，广大制造企业是宴会的主角。如何让“主角”在这场盛宴中游刃有余，政府部门可以做什么？ 讲到这个话题，就不得不提起台湾新竹科技园了。新竹科技园有“亚洲的硅谷”之称，集成电路是园区的第一大产业。而它成功的众多经验之中，科研院所带动技术创新尤为关键。而其中最值得关注的是工业技术研究院。资料显示，这个成立于1973年的研究院，建立的使命是承担应用研究，加速产业发展。工业技术研究院以产业利益为目标，扫描、跟踪全球科技发展的前沿，通过技术的联合开发或授权来进口技术，然后消化、吸收并在与园区企业的项目合作中利用这一新技术，最终通过产品、设备和技术来推动进一步的商业发展。 通过设立公共服务平台，为企业提供技术服务，从而推动产业的技术进步，政府在这方面极具优势。“政府不仅提供政策资金支持、支撑平台建设，还注重鼓励企业结合自身禀赋探索产业融合的新途径。”岳阳说。 记者注意到，就在不久前，中国首个服务型制造研究院落户浙江。该研究院早在去年5月，在工业和信息化部及浙江省人民政府指导下，由工业和信息化部电子第五研究所、余杭区人民政府、余杭经济技术开发区共同启动建设。背景资料显示，服务型制造研究院将以“提供政府决策依据，创新行业发展模式，研究关键共性技术，解决企业现实问题”为使命，一期建设将通过3年左右时间打造成为国家级特色创新载体，立足长三角，辐射全中国，成为推动国家制造业高质量发展的一流公共服务平台。“落户余杭，希望我们有近水楼台先得月的天然优势。”一家余杭制造企业负责人满怀期待地表示。 | 
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