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浙江六个自贸试验区联动创新区启动建设
2020-01-08 08:40:40杭州网

1月7日,2020年全省商务工作会议及进博会总结表扬暨“三会”动员活动在杭州召开,会上对杭州、宁波、温州、嘉兴、金华、台州等6个中国(浙江)自由贸易试验区联动创新区(以下简称联动创新区)进行授牌,标志着我省自贸试验区的联动创新区建设又迈出一大步。

此次获得授牌的6个联动创新区重点依托各地已有的各类经济功能区,围绕各区具有特色的数字经济、民营经济、智能制造、小商品贸易等领域,复制推广全国自贸试验区改革创新经验,探索开展差异化自主创新。

未来,浙江省将强化自贸试验区与联动创新区的联动试验,争取形成一批跨区域、跨部门、跨层级的改革创新成果,将联动创新区打造成为浙江省新时代高能级开放平台和自贸试验区扩区的基础区、先行区。

杭州:

建设成为数字经济高质量发展的数字自贸区

作为数字经济高地,杭州将充分发挥数字经济及资源禀赋优势,对标国际先进水平,围绕数字经济国际化在贸易、投资、金融、服务等四方面先行先试,打造全国领先、国际一流的数字贸易创新区、数字产业国际合作引领区、数字金融发展先行区和数字政务服务示范区,把浙江自贸试验区杭州联动创新区建设成为以数字经济为核心特色的数字自贸区。

——数字贸易创新区。通过服务贸易创新发展、跨境电商加快发展、建设数字丝绸之路、优化国际贸易“单一窗口”、创新通关监管服务模式等,不断优化贸易监管体制机制,积极探索制定贸易规则和标准,建设全球跨境电子商务核心功能区和数字丝绸之路战略枢纽。

——数字产业国际合作引领区。积极整合国内外先进设备、先进技术、高端人才等高端要素资源,搭建国际化合作平台,推动智能制造产业国际化发展,推动重点产业数字化、国际化发展,扩大数字产业对外开放,构建对外投资促进体系,推动杭州现代制造业与数字科技融合发展,为我国参与全球数字经济治理提供支撑。

——数字金融发展先行区。加快建设杭州国际金融科技中心,进一步放宽市场准入,加强管理创新和服务优化,加快推动跨境数字金融产业化发展,为数字贸易与投资跨境资金流动提供更加便利、高效的管理服务。

——数字政务服务示范区。改革创新政府管理方式,在计算机、网络通信等技术支撑下,搭建杭州数字政府服务平台,推动政府管理方式向数字化服务转变。

经过3~5年的改革探索,围绕建设数字自贸区,推进数字经济国际化,基本形成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、国际国内领先的营商环境。打造一批更高水平的数字经济平台,突破一批数字产业关键核心技术,培育一批全球一流的数字企业,形成一批千亿级数字产业集群,为全国数字经济高质量发展探索形成一批可复制可推广的经验。

宁波:

建成高水平高质量对外开放高地

宁波将围绕“246”万千亿级产业集群培育和“225”外贸双万亿行动,充分发挥宁波国际大港和开放枢纽优势,以打造油气全产业链、建设新型国际贸易枢纽为主要抓手,以具有国际影响力的产业集群和科创中心建设为坚强后盾,努力把宁波联动创新区建成贸易投资便利、金融服务完善、监管高效便捷、功能辐射范围大、产业带动作用强的高水平高质量对外开放高地。

——国际油气资源配置中心。推进以油气生产、储运、交易、服务为一体的油气全产业链发展,做大做强绿色石化产业,提升原油、液体化工、LNG等油气储运规模,提高油气战略资源的定价权和话语权,建设满足国内需求、保障能源安全、具有国际影响力的油气资源配置中心。

——新型国际贸易中心。重点发展进口贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商、转口贸易,推动以优进优出为核心的贸易转型升级,探索地方参与“一带一路”建设的新模式,形成立足长三角、服务全国、面向全球的国际贸易战略枢纽。

——全球新材料和智能制造科创中心。以新材料和智能制造为重点,积极参与全球协同研发和开放创新,加大创新资源集聚、科技成果转化、金融保险创新、知识产权保护等改革力度,建成全球新材料和智能制造科创中心,推动腹地产业发展迈向全球价值链高端。

——全国制造业高质量发展示范区。重点吸引汽车、高端装备、电子信息、工业互联网、生命健康等龙头企业集聚,培育壮大新经济,推动先进制造与现代服务融合发展,打造长三角南翼国际先进制造基地,建设成为制造业高质量发展国家级示范区。

经过3~5年的改革探索,基本形成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、国际国内领先的营商环境,打造一批高能级的国际贸易创新集聚平台,培育一批具有国际影响力的先进制造业集群,加快吸聚国内外一流的创新资源,探索形成一批可复制、可推广的经验。

温州:

构筑民营经济国际化发展典范

民营经济是浙江的最大特色、最大资源和最大优势,以温商为代表的民营企业家始终是温州最为宝贵的财富。温州建设浙江自贸试验区联动创新区的核心是围绕民营经济国际化进行制度创新,努力把浙江自贸试验区温州联动创新区建设成为民营经济服务样板区、民营企业国际化示范区、侨商经济高质量发展高地。

——民营经济服务样板区。围绕民营企业发展,按照“放管服”改革的要求,以“最多跑一次”改革为引领,加快转变政府职能,改革创新政府管理方式,推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管,全面提升服务效能,打造民营经济服务高地。

——民营企业国际化示范区。提升民营企业投资贸易便利化自由化水平,推动民营企业开展跨国经营、并购和投资,充分利用两种资源、两个市场实现国际化发展,培育一批全球资源配置能力强的本土跨国公司。

——侨商经济高质量发展高地。发挥温州侨商网络资源优势,引导温州民营企业通过跨国并购、股权置换、境外上市、品牌合作等方式,在“一带一路”沿线国家和地区拓展营销网络、开展产能合作。积极搭建侨商创业创新平台,推动“侨商回归”。

经过3~5年的努力,基本形成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、国际国内领先的民营经济发展环境,打造一批更高开放度的侨商创业创新平台,培育一批全球资源配置能力强的本土跨国公司。推动民营经济健康发展、民营经济人士健康成长,为全国民营经济高质量发展探索形成一批可复制可推广经验。

嘉兴:

搭建长三角更高质量一体化发展主平台

嘉兴作为全省接轨上海的“桥头堡”、承接上海辐射的“门户”,在全方位融入长三角一体化发展中,其优势和作用无可替代。中国(浙江)自贸试验区嘉兴联动创新区建设将在长三角一体化战略框架下,以制度创新为核心,以高质量外资集聚先行区建设为抓手,全面提升对内对外开放水平,加强区域协同合作,在制度、产业、平台一体化发展等方面先行先试,以更大力度招大引强推动更高水平的对外开放,加快打造先进制造业基地、高端外资集聚地、数字经济高地,夯实实体经济高质量发展根基。

——长三角一体化发展新高地。全力推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设,推动示范区先行、全市域联动发展。着力深化跨区域一体化合作,以张江长三角科技城平湖园、国际商务区高铁新城、乌镇互联网创新发展综合试验区等重点平台为突破,推动政策共商、规划互通、产业互补、生态共治、路网共联、民生共享,加快推进杭嘉、沪嘉、苏嘉、嘉湖一体化。加速推动创新链与产业链融合,加快形成高端装备制造、新材料、电子信息、时尚产业、生命健康等5个千亿级产业集群,以百亿项目引领航空航天、集成电路、新能源等新兴产业集群发展。

——高质量外资集聚先行区。推动高质量外资集聚先行区建设再上新台阶,深耕日韩等传统外资来源地,紧盯欧美发达国家,拓展“一带一路”市场国家,依托中德、中日、中荷、中法等国际产业合作园,重点招引规模大、质量高、带动力强的外资项目。鼓励外资企业在嘉兴开展研发创新活动。引导对外投资平稳健康发展,留住产业链关键环节的“根”。

经过3~5年的改革探索,基本形成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、国际国内领先的营商环境,打造一批长三角一体化联动发展平台,培育一批先进制造业集群,集聚一批高质量外资区域总部及功能性机构,推动区域改革协同、创新联动,为长三角一体化高质量发展探索形成一批可复制、可推广的经验。

金华:

开创国际化高标准的大众贸易新领域

金华是市场大市,贸易优势明显,其中义乌小商品城被称为“全球最大的小商品批发市场”。金华将进一步发挥国际小商品贸易的特色和优势,依托义乌国际贸易综合改革试验区主平台,以推动大众贸易自由化和便利化为核心,集聚高端要素、创新贸易业态、优化综合生态,高水平高质量建设世界小商品之都,加快建设金华义乌都市区,把联动创新区打造成为浙中新时代改革开放新高地。

以更加务实的姿态,大力复制推广自贸试验区创新经验。打造国际一流营商环境,提升贸易便利化水平,深入推进投资自由化便利化,建立外商投资促进和保护机制,优化外籍人才发展环境,强化事中事后监管。

以更加开放的姿态,着力推动跨区域联动合作与创新。共建金义都市区,贯通对外开放大通道,服务“一带一路”建设,开展重点领域的国际合作交流。

以更加奋进的姿态,聚力推进商品贸易转型升级创新发展。推进小商品贸易高质量发展,建立全球小商品供应链体系,创新贸易通关监管机制,全面实施贸易标准化战略,探索新型贸工联动发展机制,打造国际科创交流平台。

以更加主动的姿态,致力探索建立新型贸易创新发展机制。建设“网上丝绸之路”先行区,创新发展进口贸易机制,优化市场采购贸易方式,大力发展服务贸易。

以更加自信的姿态,全力完善跨境贸易金融管理机制。推进贸易金融管理机制建设,推动跨境投融资便利化。

以更加腾飞的姿态,探索新型贸工联动发展机制,创新发展数字经济及文化创意,优化智能制造,提升国际产能合作。

经过3~5年的改革探索,努力打造投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利、贸易要素流动顺畅、创业创新要素活力展现充分的国际化高标准的大众贸易高地、全球日用消费品进出中国的“桥头堡”。

台州:

打造民营智能制造的开放新高地

台州将充分发挥作为长三角地区先进制造业基地、民营企业创新发展摇篮的优势,以民营智能制造为核心,充分发挥台州制造业、民营经济、小微金融发达的优势,将浙江自由贸易试验区台州联动创新区打造成为长三角民营智造新高地、小微金融服务民营智造样板地、长三角生态康养旅游目的地、长三角对台经贸文化交流示范地。

——长三角民营智造新高地。重点围绕汽车及零部件、通用航空、模具与塑料、医药医化、智能马桶、缝制设备、泵与电机等七大千亿产业,利用新技术,创新复制推广自贸试验区政策,大力扶持民营企业的智能制造产业发展,营造制造业转型发展的良好营商环境,推动制造业智能化发展,将联动创新区打造成为长三角民营智造新高地。

——小微金融服务民营智造样板地。优化联动创新区内小微金融服务水平,加强小微金融机构对台州市联动创新区内中小微智能制造企业的金融支持力度,有效提升小微金融服务精准化水平、小微企业融资获得率,扩大小微金融服务覆盖面,拓展小微金融服务广度和深度。

——长三角生态康养旅游目的地。大力发展海岛旅游、医疗养生、体育休闲、艺术创意、文创研学等产业,并与海南省博鳌乐城国际医疗旅游先行区形成区域产业联动,打造长三角生态康养旅游目的地。

——长三角对台经贸文化交流示范地。充分发挥浙台经贸合作区和大陈岛对台人文交流优势,以及大麦屿港对台直航优势,将台州打造成为台湾产品进入大陆的仓储集散中心;精准出台吸引台湾半导体、信息技术等优势产业赴台州投资的支持政策,形成吸引台资政策高地。

经过3~5年的努力,基本形成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、国际国内领先的民营经济发展环境,打造一批民营智造的创业创新平台,构建具有较强国际竞争力的全球供应链。推动对台经贸更高层次交流,促进两岸产业融合发展。

来源:浙江日报    作者:李杨 马伟峰 孙俊俊    编辑:吴阳杰    责任编辑:方志华
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