焦点三未来是否将有更多委托报税？

多名专家认为，随着我国税收制度的变化，“个税服务”市场或将扩大。

专家表示，一些自由职业者不靠工资、薪金，而是通过劳务报酬、稿酬、特许权使用费维持生活，他们享受专项附加扣除需要在次年3月1日至6月30日内，自行向汇缴地主管税务机关报送《扣除信息表》，并在办理汇算清缴申报时扣除。根据当前我国经济社会发展情况，这些工作也可以委托中介机构，如律师事务所、会计师事务所、税务师事务所来办理，甚至可以委托给熟悉这方面业务的个人。

北京大学经济学院教授刘怡认为，我国有关个税的操作办法已非常详细，尽量考虑到让纳税人更加方便。不过，阅读这些资料、填表肯定还是需要花时间的。刘怡说：“如果不愿意在这方面花费时间，可找人帮助申报。在国外，很多专业人士可以帮助纳税人办理纳税业务。”

张宏说，此前，我国个税服务市场的主体为演艺明星、大企业家等少数人群，此次个税改革之后，部分中高收入阶层也有可能进入这个市场。

刘怡说，越是公正、精准、照顾社会不同阶层利益诉求的税制，对信息申报的需求就越高。专业个税服务有助于节省部分纳税人时间成本，提高申报效率。

个税自主申报 坚持诚信为本

2019年1月1日起，新的个人所得税法将正式实施，纳税人在每月5000元“起征点”基础上，还将享受到6项专项附加扣除政策带来的更大减税利好。

今后纳税人缴纳个税将告别目前单位代扣、代缴为主的征管模式，实施一种“代扣代缴、自行申报、汇算清缴、多退少补、优化服务、事后抽查”的新税制征管模式。以6项专项附加扣除政策为例，每个纳税人、每个家庭的情况千差万别，税务部门不可能挨家上门核实申报情况，为便利纳税人办税，新征管模式以假定每个纳税人诚信申报为前提，纳税人只要填表申报就能享受到起征点之外更大减税政策，这对纳税人自身和全社会诚信制度建设都提出更高要求。

实施好个税改革，让减税利好惠及更多百姓，纳税人如实申报是前提。新个税法的实施条例和个税专项附加扣除暂行办法都明确，纳税人和扣缴义务人都要按规定保存与专项附加扣除相关的资料，以备税务机关事后抽查。这意味着，如果出现纳税人造假，“无中生有”提供虚报信息等严重情况的，有关部门将依法处理，纳入信用信息系统并实施联合惩戒。

实施好个税改革，更好服务纳税人，相关部门也要加大信息共享力度。有关部门和单位有责任和义务向税务机关提供或协助核实，通过数据交叉核对，大大提高征管效率，从而降低纳税人的遵从成本。

对税务机关、扣缴义务人和纳税人来讲，此次个税改革都是一次全新挑战，尤其6项专项附加扣除是新生事物。对每个纳税人而言，需要理解新个税政策，弄清自主申报的操作模式，确保明明白白享受到减税红利；对扣缴义务人而言，也要加大对本单位纳税人的培训，尽职尽责、及时办理扣缴；对于税务机关来说，要加强业务指导和政策宣传，共同推动个税改革红利惠及每个纳税人。要把新事办好、好事办牢，则需要全社会共同努力营造诚信为本的征税环境。

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