促进工信经济高质量发展

杭州日报讯（记者 敖煜华）“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”不久前，杭州发出建设国际一流营商环境、争创民营经济高质量发展示范区的动员令。为加快新旧动能接续转换，优化营商环境，争当建设民营经济高质量发展示范区的排头兵，杭州市经信系统迅速响应，迅速行动，部署要求。

市经信委相关负责人表示，结合实际，杭州已经探索形成了一条以传统制造业改造提升为主要领域，以产业数字化为主要路径，以深化“亩均论英雄”改革为主要动力，以小微企业园建设提升为主要载体的“传统动能改造提升”之路，全市工信经济运行环境得到进一步优化。

推动省市县级17个试点示范

改造提升传统制造业，加快新旧动能转换

化工产业改造提升，是全市传统制造业改造提升工作的一个缩影。新安化工是一家总部位于建德的化工企业。企业以园区搬迁为契机，与阿里云、中控科技等企业深度合作，对生产线进行智能化改造，实现了生产质效的快速提升。以建德新安化工为代表的化工产业，是杭州传统制造业改造提升的市级分行业试点行业之一。

为优化化工企业环境，提升化工产业的安全、节能和环保管理水平，建德市对全市化工企业进行集中整治和搬迁入园统一管理，建德高铁新区（高新产业园）智慧园区是集聚发展的主平台，通过智慧平台的监测和调度可以实现对园区企业的人才、存量土地、产值等多项指标进行精准对比分析，有效助力产业的集聚发展和效能提升。

3项指标位列全省第一

“亩均论英雄”改革激发传统动能新活力

如今“亩均论英雄”改革大幕已经徐徐拉开，正在成为杭州地方经济治理的一场深刻革命。建立完善有力有效的正向激励和反向倒逼机制，使得“亩均论英雄”成为改革的动力。

下城区的经纬天地创意产业园，前身是创办于1956年的杭州纺织机械有限公司。从2010年开始，企业主动进行转型升级，成立创意产业园，实现了从众创空间、企业孵化器到加速器的全产业链覆盖。这片老厂区也从当初一亿多元的年产值、1000多万元的年税收，摇身一变成为年营业额15亿元、亩均产值超1000万元/亩、税收超1亿元的现代化园区。

今年8月，杭州市出台《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》，针对不同发展阶段、质效水平的传统制造业企业实行精准施策、分类推进，完善对用地、用能、电价、水价等资源要素差别化配置的具体政策和保障措施，不断加强落后产能和“低散乱”整治步伐。

截至目前，杭州市已对4571家规上工业企业及4177家用地5亩以上的规下工业企业开展了评价，并明确了相应的差别化配置政策要求。根据最新统计，“亩均论英雄”九项指标中，杭州在“单位建设用地GDP、亩均增加值和全员劳动生产率”3项指标上位列全省第一。

107家小微企业园汇编入档

建设提升小微企业园，优化小微企业发展空间

小微企业园是传统动能改造提升的主要载体，加快建设提升小微企业园，积极打造小微企业产业生态圈，有利于不断巩固全市经济高质量发展的基础。

位于杭州高新区（滨江）的万轮科技园，由传统制造企业转型而来，园区为企业提供“店小二式的专业化贴身服务”，涵盖融资对接、技术支持等专业服务。

万轮科技园是杭州众多小微企业园的一个代表。今年，杭州启动小微企业园摸底调查工作，截至目前杭州已汇编了107家小微企业园名录；并对各小微企业园的用地、配套建设、企业孵化能力等情况进行了汇总整理，形成“一园一档”的园区档案库。

目前，杭州市正在完善小微企业园顶层设计，《杭州市关于小微企业园建设管理的实施意见》正紧锣密鼓地起草制订中，将以产业集聚、资源集约、功能集成为导向和重点，明确引导各区、县（市）发展适合本地特色的小微企业园区。