记者：我们发布《减负方案》，想要减掉什么样的学业负担？

省教育厅：中小学生减负要减的是过重的校内外学业负担。减负不是简单地缩短在校时间、减少作业量、降低课业难度，而是要把校内外不合规、不合理、不科学的过重学业负担减下来；同时，要把思政、音乐、体育、美术、劳动实践教育等方面有欠缺、未达标的强化起来。

记者：从近年来中小学教育质量综合评价监测结果来看，我省中小学生的睡眠、作业、补习、压力等方面情况如何？

省教育厅：学业负担监测是中小学教育质量综合评价监测的一部分。从2013年开始进行监测以来，我省中小学生学业负担状况有起伏，但总体有加重的趋势。

2018年的监测结果显示，全省四年级小学生每日睡眠时间达10小时、9小时的比例分别只有18.9%、50%；每日家庭作业时间1小时以内的只有41%；未参加校外补习的学生比例为40%。2016年的监测结果显示，全省八年级初中生每日睡眠时间达9小时、8小时的比例分别只有6%、36%；每日家庭作业时间2小时以内的只有42%；未参加校外补习的学生比例为54%。

当然，这只是全省的平均值，在一些城市区域，以上相关监测结果还要差一些。总体上，我省小学、初中学生家庭作业时间、睡眠时间略好于全国常模，但家庭作业时间、校外补习时间还在增加，睡眠时间还在减少，须引起高度重视。

记者：学生负担越来越重后，成绩是否真的如学校、家长期待般越来越好了？

省教育厅：从历年监测结果能发现, 学生学业负担日趋加重，但学业成绩并没有水涨船高；负担感受轻的学生的学业成绩明显高于负担感受重的学生。

通过以往的教育质量监测结果和数据分析发现，四年级学生每天家庭作业时间1至2小时的学业成绩最高，每周校外补习3至6小时的学业成绩最高，再延长作业时间或补习时间，学业成绩反而会下降。

2018年监测进一步发现，只有当学生学业负担感受较轻时，适当增加作业与补习时间才有正向作用；而在学生学业负担感受一般或较重时，想通过增加作业和校外补习等方式来提高学业成绩往往事与愿违。

记者：部分学生家庭作业过多、睡眠不足一直是影响中小学生身心健康的一大痛点，有没有解决之道？

省教育厅：学生家庭作业过多、睡眠不足问题，“减量提质”是改革成败的关键。作业之所以成为负担，往往是因为“质”不够“量”却大。因此，各地各学校在实施该举措时必须“提质量”，减少机械性、形式化和简单重复过多的作业，增加一些吸引学生的实践性、活动性的非强制性“素质作业”，诸如家庭劳动、体育锻炼、课外阅读等，切实保障学生睡眠质量和学习效率。

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