推进市域社会治理现代化 杭州应该怎么做？市社科联、市社科院组织社科专家开展头脑风暴
杭州网 发布时间：2019-12-12 08:18
都市快报讯 杭州优质的教育资源，怎样能让杭州人、新杭州人、外来务工人员子女更好地共享？
推广垃圾分类、文明乘地铁、“移风易俗”能否做到既讲法理，又讲情理，循序渐进？
“他山之石可以攻玉”，深圳、成都甚至国外一些城市的先进“社会治理”做法，如何能顺利引入杭州？
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昨天上午，一场“加快推进新时代杭州市域社会治理现代化理论研讨会”在市民中心举行。杭州市社科联、杭州市社科院特邀职能部门相关领导、社科界专家学者共聚一堂，展开“头脑风暴”，座谈会围绕杭州全力打造“全国市域社会治理现代化标杆城市”和“平安中国示范城市”展开，新颖的观点，独到的发言，令人印象深刻——
汪锦军
浙江工商大学公共管理学院教授
“社会治理”是汪教授的主攻研究领域，他从专业角度来解读这个词，指出社会治理不能光靠政府，也不能光靠社会，单纯从任何一方面解读，或者以狭义和广义去窥探，就会进入误区。
未来应该如何“破题”？汪教授认为，各地的提法大同小异，基本围绕党建引领、居民自治、社会参与、智慧治理等社会治理要素。关键在于寻找社会治理要素之间的结构和逻辑关联。
于杭州来说，重点在于寻找自己“缺什么”，并且做到“缺什么，补什么”。他认为杭州社会需要进一步组织化，即如何实现政社良性互动，发挥社会组织作用；社会治理需要进一步专业化，即如何引入专业社会管理人才。
“其实杭州也可以充分借鉴国内一些大都市的社会治理经验，比如深圳在社会治理方面的探索和做法。我们不是完全学深圳，但可以思考它内在推动城市化进程中的逻辑，这些都是可以思考的。”
杨建华
浙江省社会科学院公共政策研究中心研究员
杨建华同样认为，“他山之石可以攻玉”。
“社会治理很重要的一块是公共服务、公共产品的供给。”杨建华说，杭州打造市域治理示范城市有很好的经济社会基础，但在一些社会治理细节上还存在改进的空间。
“成都60岁以上老人可以凭身份证，直接进入所有景区、公园、博物馆等；反观杭州，65岁以上还要办理老年卡，一些景区还只能半票。”杨建华说，虽然只是一个小细节，但带来的治理效能和温暖体验是不一样的，“其实这一点杭州完全可以做到，我们的社会治理还要从细节上更进一步。”
杨建华还指出市民参与社会治理的重要性。他以一些国际上的先进城市为例。“在那些社会治理水平较高的发达地区和城市，市民都有较高的参与性，比如社区图书馆的图书很多由市民自发捐赠。杭州下一步应该考虑如何动员更多市民参与城市社会管理。”
此外，杨建华还提到了社会治理的专业性。他认为杭州很多行业都可以引入专业社会工作者，比如学校、医院、社区、企业等。政府还要大力扶持那些公益性的社工机构发展，提供更多资金、场地等支持。
来源：都市快报 作者：记者 王斐帆 通讯员 陆文荣 编辑：张翟
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