每日商报 刚刚过去的2019年，尽管国际环境更加复杂严峻，国内经济下行压力加大，但是浙江仍然坚持以稳应变，坚定不移推动高质量发展，经济增长更具韧性。

昨天下午，浙江省社科院发布的《2020年浙江发展报告·经济卷》（以下简称“浙江蓝皮书”）预测，去年全省生产总值（GDP）增幅6.5%左右，主要经济指标走势好于全国平均水平。与蓝皮书经济卷一同发布的还有社会卷、政治卷、文化卷、生态卷和数字经济卷。

预计全年GDP增速6.5% 新旧动能转换再次提速

统计显示，2019年前三季度，浙江全省生产总值（GDP）达到43199亿元，同比增长6.6%，比全国高0.4个百分点。要高于江苏（6.4%）、广东（6.4%）、上海（6.0%）、山东（5.4%）等国内经济发达省市。浙江蓝皮书预测，浙江全年GDP增速将达到6.5%左右。

作为数字经济产业和互联网智慧应用的高地，浙江数字经济高速发展对于GDP的推动尤其值得一提：去年前三季度，数字经济核心产业增加值同比增长14.9%，占GDP的9.9%，比重比上半年提高0.4个百分点。

规模以上工业中，数字经济核心产业制造业增加值增长13.0%，高技术、高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值增速均高于规模以上工业。传统产业改造升级取得积极进展，17个传统制造业增加值增长5.7%。浙江蓝皮书指出，这昭示着浙江的新旧动能转换速度不断在加快。

境内上市公司数居全国第二 民营企业景气指数明显改善

民营经济在推动浙江经济发展中向来扮演着举足轻松的作用，2018年，受到经济大环境影响，浙江的民营企业发展一度经历波折，而这两年，党和政府不断出台扶持政策支持民营企业，提振了民营企业家信心。

浙江蓝皮书指出，2019年浙江营商环境不断改善，市场活力不断增强。去年，浙江日均新设企业达到1326家，日均新设个体工商户达到2634户。截至9月末，全省已有境内外上市公司562家，其中境内上市公司448家，数量居全国第2位。

2019年三季度民营企业景气指数（124.8）和企业家信心指数（124.9）回升明显，分别比二季度上升0.7和0.6点。民营企业生产和利润增速快于其他企业。前三季度，民间投资增长7.7%，占投资总额的比重达到62.9%。

人均收入实际增长6.2% 全省社保参保率已超99%

对于普通老百姓来说，对于经济变化最直观的感受就是口袋里收入的变化。浙江蓝皮书指出，去年前三季度，浙江全体居民人均可支配收入达38546元，同比增长9.0%，扣除价格因素实际增长6.2%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为46030和24102元，同比分别增长8.5%和9.5%，扣除价格因素，实际增长5.8%和6.4%。

社会保障方面，2019年前三季度浙江基本养老保险参保人数已达到4181人，同比增长4%，参保率达到92.6%；基本医疗保险参保人数达到5414人，增长1.6%，参保率达到99.1%。

预计房地产短期“双限”不放松 中长期仍然有较大的发展空间

这两年，在国家“房子是用来住的，不是用来炒的”的调控之手下，总体保持平稳。浙江蓝皮书指出，2019年一季度以来，浙江的杭州、宁波、金华、温州4个城市新建商品住宅销售价格指数始终高于100，房价环比涨幅处于温和波动态势，价格在波动中保持稳定增长。

二手住宅方面，杭州、金华两地二手房价经历上半年上涨，从2019年三季度开始已经小幅回落，进入11月后二手房挂牌量突破10万套大关，处于历史高端，去化压力较大。

浙江蓝皮书预测，已经实行“限价”、“限购”的城市，限制性政策仍将持续，短期内不会做出调整。根据2019年前三季度的房地产运行指标分析，未来短期内浙江房地产开发投资存在向下的压力，而中长期仍然有较大的发展空间。

2020年实体经济依然困难很多 蓝皮书建议融入长三角一体化发展

浙江蓝皮书指出，虽然浙江省2019年的经济运行好于全国，但挑战和困难增多，经济发展的变数增多，实体经济的困难增多，市场需求和预期波动，结构性通胀压力上升，国际贸易摩擦的影响面扩大，稳企业、稳就业、稳预期难度加大。

2020年是“十四五”规划的起步之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。浙江蓝皮书建议我省应主动对接融入长三角区域一体化的发展，主动对接上海，集中资源着力打造现代化世界级大湾区，打造全国领先的绿色发展高地和智慧综合交通体系，打造具有世界竞争力的现代化大都市区和城市群。

同时，还应该建设数字经济深融标准规范，加强数字经济知识产权保护，加快培育跨界复合高端人才，研究精准化的数字财税政策，加快培育数字经济服务平台。