第六篇 坚持城市国际化引领，构建国内国际双循环的枢纽城市

坚持开放基础设施“硬件”和服务环境“软件”两手抓，做强做优“地瓜经济”，增强全球高端生产要素配置能力，持续提升城市国际化水平，加快建设高能级开放强市。

第十九章 提升全球资源配置能力

第一节 强化高端要素集聚功能

培育高端生产性服务业集群，大力引进国际一流金融、会计、广告、法律、管理咨询等高端生产性服务业机构。积极推动设立“中欧科创直通车”，支持杭州企业与欧洲机构共建实验室、共设基金、共投项目。进一步完善跨境支付体系，建设全球跨境支付结算中心。发挥大宗商品投资贸易服务创新中心作用，招引大宗商品企业总部及功能性中心落地，构建大宗商品供应链新生态，积极参与全省大宗商品资源配置枢纽建设。

第二节 稳步推进制度型开放

高质量参与共建“一带一路”，积极构建与国际接轨的规则、规制、管理、标准。主动对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等国际高标准经贸规则。推进世界电子贸易平台（eWTP）全球布局，稳定多元市场。加快推进新一轮国家服务业扩大开放综合试点，推动科技服务、数字服务、电信、旅游等重点领域自主开放举措落地见效。

第三节 深化产业国际合作

用好中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区等平台载体，积极开展国际产能合作，打造具有影响力和带动力的标志性国际工程项目。持续完善总部经济支持政策和服务管理体系，积极吸引国内外知名企业总部与分支机构在杭落户。强化涉外法治体系建设和政策保障，深化“一庭一院一平台”涉外解纷品牌集群建设，支持杭州仲裁委员会（杭州国际仲裁院）争创中国特色国际一流仲裁机构，健全国际经贸风险预警与海外利益保护机制，引导产业链供应链合理有序跨境布局。

第二十章 增强外贸外资发展质效

第一节 推动货物贸易稳量提质

打好“稳拓调优”组合拳，持续深入实施“双百双千”拓市场行动，以共建“一带一路”国家为重点，提升对东盟和金砖国家的货物贸易占比。对标国内外最高标准，按照“流程+单元”的思路加强改革攻坚，迭代升级国际贸易“单一窗口”服务，推广进口货物通关新模式。推动内外贸一体化改革，推进内外贸产品同线同标同质行动，帮助企业在国际国内两个市场顺畅切换。拓展中间品贸易、绿色贸易，实现进出口平衡发展，到2030年，力争外贸进出口总额突破万亿元。

第二节 促进服务贸易扩面提速

保持服务贸易额增长，巩固服务贸易规模全省第一优势。推动服务贸易结构优化，高标准建设数字服务等国家服务出口基地，实现知识密集型服务贸易出口额占比超70%。实施跨境服务贸易负面清单管理模式，在跨境服务贸易市场准入等方面加力探索。推动技术贸易、文化贸易提质升级，发展以高端服务为先导的新业态新模式，争创国家首批服务贸易创新发展示范区。加快建设服务外包示范城市，培育离岸服务外包撮合平台，发展云外包、众包等新业态。

第三节 加快建设数字贸易强市

引导各类数字贸易平台建立安全保障与信任机制，创新供应链金融、物流等一站式服务，构建开放兼容的数字贸易平台经济生态。积极参与全球数字贸易规则制定，做强做优数字技术贸易，大力发展数字服务贸易，鼓励企业以“硬件+软件+服务”一体化模式对外输出整体解决方案。深化跨境电商数字化转型升级，推进“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展。

第四节 扩大“幸会杭州”品牌影响力

优化开放环境“服务最优成本最低效率最高”改革，引进高质量外资项目。组织开展全球大招商活动，争取更多标志性外资大项目、区域总部及功能性机构落地，重点支持生物医药、人工智能等领域国际头部企业来杭投资，扩大中外合资股权合作。创新利用外资方式，用好递延纳税及税收抵免政策，鼓励外资企业利润再投资。深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点工作，推进 QFLP项目落地。“十五五”期间，实际利用外资占全国、全省份额保持稳定。

第二十一章 打造国际“赛”“会”之城

第一节 高水平引育体育赛事

积极申办国际性和国家级重要体育赛事。大力发展游泳、羽毛球、电子竞技等具有社会基础和广阔前景的运动项目，争取更多国际体育组织和世界顶级赛事落户杭州，形成杭州特色赛事体系。每年举办3—5项高品质国际赛事、50项以上全国性赛事，打造5项品牌赛事。加强与赛事评估机构合作。强化专业赛事和全民健身联动效应，营造全民体育与国际办赛氛围。

第二节 高标准提升会展品牌

高效利用杭州国际博览中心二期等场馆，推进杭州大会展中心二期建设及周边配套设施完善，推动大会展中心区块加速向城市新城发展，打造国际会展之都。推动全球数字贸易博览会打响“全球数字贸易第一展”品牌，深化百年西博会重塑行动，办好中国国际动漫节、杭州文博会、云栖大会等重量级展会。打造专业化、市场化、国际化“黑科技”发布展示中心，支持头部科技企业举办全球化专业论坛。

第三节 高效率构建赛会产业生态

发挥世界旅游联盟总部、国际标准化会议基地等作用，引进一批全球性、区域性国际会展组织、会展企业及配套企业来杭设立总部或分支机构，构建会展经济全链产业集群。改革创新场馆管理体制和运营机制，综合发挥场馆经济效应，在大型文体活动承办、体育健身开放、广告赞助等方面实现场馆资源开发最大化。培育赛事中介服务机构，发展赛事周边产业，实现重大赛事与娱乐、购物、交通等上下游行业深度融合，培育壮大赛事经济。

第二十二章 建设国际重要交往中心

第一节 拓展全球交往网络

继续办好“杭州国际日”“杭州国际友城市长论坛”等品牌活动。加强友城互访交流，建设杭州国际友城馆和国际组织集聚区。支持世界旅游联盟总部发展。办好海外文创产业交流中心，持续开展杭州国际音乐节、杭州国际工艺周等交流活动。到2030年，国际友好城市（友好交流城市）突破100个，新招引国际组织总部或分支机构20家，力争在杭设立领事机构工作取得突破。

第二节 打造国际化宜居环境

健全国际化公共服务设施配置标准，推进全市国际化社区、开放社区建设。完善公共服务领域外文译写规范，更新升级国际化标识系统。在外籍人员集聚地推进涉外事务服务中心（站点）建设，优化涉外服务。持续提升国际化教育、医疗服务水平。迭代升级“AI Hangzhou”服务平台。创新优化入境首站服务，增强支付、出行、离境退税等便利化程度。

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