第四篇 坚持因地制宜发展新质生产力，构建杭州特色现代化产业体系

坚持智能化、绿色化、融合化方向，以培育壮大“296X”先进制造业集群为重点推动五大产业生态圈提能增效，巩固发展服务业、数字经济先发优势，加快构建以科技创新为引领、以人工智能为核心变量、以先进制造业为骨干、以生产性服务业为重要支撑、以智能经济和人文经济为特色、以现代化基础设施为重要保障、国际竞争力和安全韧性强的杭州特色现代化产业体系。

第十二章 加快实体经济和数字经济深度融合

第一节 建设全国数字经济创新中心

巩固发展“全国数字经济第一城”优势，夯实杭州在全省建设国家数字经济创新发展试验区的核心地位，推动数字经济向智能经济跃迁。发挥链主企业带动作用，推动数字经济赋能先进制造业集群建设。深化数字技术在服务业领域应用，运用人工智能、大数据、云计算、区块链等技术重塑生产性服务业，大力发展数字文化、数字生活等新服务。实施软件名城振兴行动，推动基础软件和工业软件高质量发展。推动海洋数字经济和生物医药产业发展，打造全国重要的海洋科技创新策源地。

第二节 数字赋能传统产业转型升级

深化国家中小企业数字化转型试点成果应用，推进“智改数转网联”，实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，深化“亩均论英雄”改革。强化质量标准引领，加快推动精细化工、电气机械、食品饮料等传统产业焕新升级。深入推进产业数智化转型，完善“AI工厂”培育、数智化转型服务体系，打造一批具有行业引领效应的智能制造标杆。支持“杭州制造”品牌培育与老字号创新发展，强化数字技术赋能工艺美术、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业传承发展。

第三节 推动平台经济创新和健康发展

巩固平台经济发展优势，探索平台经济2.0新形态，建成全国领先的平台经济高质量发展体系。支持平台企业加大基础研发投入，开展数字技术创新、模式创新和应用创新，鼓励平台经济从规模驱动向创新驱动转型。实施“平台+产业”双向赋能行动，推动平台企业从消费端向生产端延伸拓展。支持企业拓展“产品+内容+生态”场景矩阵，参与数字人民币、智慧城市等创新应用。完善平台经济监管体系，促进平台经济创新和健康发展。

第十三章 打造先进制造业基地

第一节 建设“296X”先进制造业集群

加快打造人工智能、视觉智能2个万亿级产业集群，积极争创人工智能国家级先进制造业集群，推动视觉智能产业集群向世界级集群迈进。聚焦具身智能机器人及其他智能终端、集成电路、生物医药与医疗器械、网络通信、智能网联汽车、新能源装备、新材料、高端通用设备、现代纺织与服装等9个领域，打造千亿级产业集群。建立未来产业投入增长机制和前沿颠覆性技术预见性机制，聚焦合成生物、航空航天、低空经济、量子技术、光电科技、类脑智能等“6+X”个未来产业集群，探索多种技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，布局一批未来产业先导区。提升信息技术服务、生物医药国家级战略性新兴产业集群发展能级。协同共建环杭州湾现代纺织服装、浙东工业母机等国家先进制造业集群。到2030年，制造业结构进一步优化，规模以上工业增加值达到6200亿元。

第二节 完善先进制造业企业梯队

深入实施“雄鹰行动”，着力培育世界一流企业。支持“新势力”企业加速发展。深化专精特新企业梯队建设，加大省级专精特新中小企业、省级隐形冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家级制造业单项冠军企业支持力度，培育独角兽企业，打造全国专精特新名城。支持小微企业上规升级，落实“陪跑”服务机制。

第三节 构筑新质生产力网架

全面推动产业创新廊带联动布局，构建源头创新在极核、场景应用在全域的新质生产力网架。做优武林湖滨地区、钱江新城和钱江世纪城金融服务、文化交往、高端商务等核心功能，做强余杭城市新中心以科技创新为特色的核心功能。推动城西科创大走廊高质量融合发展，充分发挥城东智造大走廊的工业主战场作用，打造以“数智+文化”为特色的城北文化大走廊，推动西部绿色发展大走廊拓展绿水青山向金山银山转化通道。

第四节 提升产业平台能级

加强产业平台优化整合，推进产城融合，构建以开发区（园区）、“万亩千亿”新产业平台、特色小镇为核心的梯度发展平台，到2030年，开发区规模以上工业总产值和服务业营业收入占全市比重均超过80%。支持杭州高新区（滨江）建设世界领先科技园区、未来科技城争创国家高新区。推动特色小镇提质增效。培育建设“智造社区”。高质量打造中国视谷、中国数谷、中国云谷、中国医药港等产业地标，深化滨富特别合作区、滨萧特别合作园等跨区合作，进一步促进资源要素高效组合、集约共享。

第十四章 建设东部现代服务业中心

第一节 大力发展生产性服务业

实施服务业扩能提质行动，落实省服务业高质量发展“六大高地”工程。聚焦数字服务、科技服务、金融服务、物流服务、商务服务等五大领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快建设全国先进生产性服务业集聚地。推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，深化国家服务型制造示范城市建设，引导制造业企业向研发设计、品牌营销两端拓展，鼓励龙头企业开展融资租赁、总集成总承包、一体化解决方案等增值服务。

第二节 加快生活性服务业品质化发展

以满足人民日益增长的美好生活需要为导向，构建功能完善、业态丰富、服务优质的现代生活服务体系，打造辨识度高、竞争力强的生活服务品牌矩阵。锚定高品质、多样化、便利化升级方向，推动旅游、文化、健康等生活性服务业跨界协同，培育新业态、新模式、新场景。坚持普惠性与高品质并重，推动养老、育幼等服务业扩容提质，扩大公益性服务供给。

第三节 强化服务业发展支撑

高质量建设省级现代服务业创新发展区，持续争创高能级服务业创新发展区。融入全市新质生产力布局，构建各具特色、优势互补的生产性服务业功能区。争创生产服务型国家物流枢纽和国家物流枢纽经济区。加强服务标准和质量品牌建设，完善行业服务规范，健全服务业统计监测体系。

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