浙江在线1月25日讯（浙江在线记者 石潇俊）1月23日下午召开的中央全面深化改革委员会第六次会议，审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。

仅仅过去79天，设立科创板、试点注册制整体实施方案便正式获批，速度之快出乎市场意料。全力推进“中国纳斯达克”的建设，似乎正在成为最高层深化资本市场改革的“优先选项”。

在浙江，一些科创型企业已经蠢蠢欲动。记者了解到，进入2019年，已经有15家浙企递交了IPO辅导备案文件，有企业则直接向外透露“剑指科创板”。

冲刺科创板，谁会成为第一个幸运儿？

科创板，定位重在科技和创新

23日的会议提出，要增强资本市场对科技创新企业的包容性，着力支持关键核心技术创新，提高服务实体经济能力。要稳步试点注册制，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。

包容性、关键核心技术创新、信息披露……短短几个词，不少人已经能从中清晰窥见顶层设计中对科创板的定位、功能以及制度框架的安排。

目前，中国资本市设有主板市场、中小板市场、创业板市场、新三板市场等。主板市场主要是大型、成熟企业；中小板市场主要是中型稳定发展企业；新三板则属于场外交易市场。从挂牌企业规模来看，与科创板最为接近的，便是创业板市场。

2009年，创业板市场正式启动，为暂时无法上市、但具有较高成长性的中小企业和新兴企业提供融资渠道。不少人会产生疑问，既然已经有了创业板，为何还要再新设科创板？

答案就在“科创”二字上。北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐在接受媒体采访时表示，创业板被认为是“迷你中小板”，并不一定都是高新技术企业，各种业态、体量较小的企业都可以在中小板或创业板寻求上市。但科创板的定位更加明确，是专门为科技型创新性企业服务的。

这样的变化，从会议对科创板的“包容性”“关键核心技术创新”等表述中就能找到迹象。

科创型企业最大的资本是核心技术，即使只是一项专利，也可以让企业从小树苗长成参天大树。以互联网企业为例，在国内A股上市需满足盈利满三年，而互联网公司发展初期无外乎是烧钱扩张。增强资本市场对科技创新企业的包容性，就是避免再出现独角兽“想留却不留不住”的尴尬局面。

有浙江企业近期递交了IPO辅导备案文件

实施方案落地前，监管层曾多次听取市场意见。尽管整体实施方案的细则尚未对外公布，但一些业内人士猜测，上交所将优先支持新一代信息技术、高端装备制造和新材料、新能源及节能环保、生物医药和技术服务等领域的企业。

此次市场颇为关注的另一个话题，就是注册制和退市制度的安排。从核准制到注册制转变，意味着只要符合上市要求、并做到充分信息披露的的企业都可以挂牌上市。同时，完善退市制度，让企业“能上能下”形成常态，维持资本市场的优胜劣汰。

中金公司发布的研报称，2019年上半年之前或迎来首批科创板上市公司，初步预期2019全年的科创板上市企业或在150家左右，粗略预估募资规模500-1000亿元，未来科创板有望吸引体量更大的海外中概股等上市。

已经有企业感知到了市场变动的风向。上海证监局网站21日公告称，从纳斯达克回归的明星半导体设计公司澜起科技股份有限公司已于14日向上海监管局提交IPO辅导备案；浙江证监局也于1月15日公告，虹软科技股份有限公司同样提交了IPO辅导备案文件，接近公司人士透露“虹软的目标就是科创板”。 

另外，据媒体透露，三元正极材料龙头企业——宁波容百新能源科技股份有限公司也有意登陆科创板，计划成为首批科创板上市企业。

与此同时，受到美国联邦政府停摆的影响，一批原计划在春节前后赴美挂牌上市的中国企业面临“搁浅”，其中就包括位于杭州的泰然金融。美国联邦政府停摆遥遥无期，未来是否有可能登陆国内科创板？事实上，国内P2P持续低迷，以泰然金融为代表的网贷平台，显然已排除在科创板之外。

1月22日，上海市金融工作局局长郑杨在接受媒体采访时透露，上海正在抓紧排摸筛选试点企业，做好试点企业储备。

或许在不久的将来，我们就将迎来首批科创板上市公司。