最近,义乌市嬉之乐水上游乐园有限公司法定代表人朱金贵,从义乌市市场监管局“涉企证照通办”窗口领到了办好的营业执照和卫生许可证。浙江省商事登记“证照联办”平台在义乌试点上线, 朱金贵是首个尝到甜头的办事人。
“我注册的是一家水上游乐园公司,按原先的流程需要分别向工商(市场监管)、卫生部门申请办理营业执照、卫生许可证。如今,只需要将材料提交到‘涉企证照通办’窗口,2个工作日内即可领取营业执照和卫生许可证。”
而朱金贵办理证照的方便得益于此前省人民政府办公厅印发的《关于推进涉企证照由工商(市场监管)部门通办的通知》。《通知》明确了今后在浙江办理涉企证照事项,由工商(市场监管)一个部门牵头通办。
昨天,记者从省工商局获悉,全省“工商通办”改革时间表已经排定,以涉企证照工商通办统筹商事领域各项改革,做到“四个通”(事项通、流程通、数据通、业务通),确保在10月底前实现涉企证照所有业务“全科受理”、后台各部门协同办理。这意味着,全省的创业者都可以像义乌朱金贵那样,在商事领域“一件事跑一次”。
以前半个月才能办完的流程 如今3天就搞定
“我筹划开一家水上游乐园公司很久了,多方打听,都说涉及的部门多,流程比较复杂。没想到,现在只要跑一个窗口,提交一套材料,就拿到了营业执照和卫生许可证,真的非常方便!”朱金贵对于“涉企证照工商通办”改革后的办理速度感到有些意外,“之前要先办理营业执照,再办理卫生许可证,需要跑2个部门窗口,营业执照办理时限为2个工作日,卫生许可证为20个工作日。现在办理比原来流程缩短了十多天。”
“名称可以在网上自主申报,鼠标一点,系统直接给出判断结果,设立申请可以在网上提交,审查结果在线反馈,材料提交后1个工作日就能领到营业执照。同时可以在商事登记‘一网通’等线上渠道预约银行开户;按税务部门规定完成实名信息采集等涉税事项,1个工作日审核,通过后就能申领发票。到4个部门完成整个企业开办的时间,3个工作日就完成了。”图凌(杭州)生物医药有限公司是浙江企业压缩开办时间改革试点地区的第一家受益企业。
公司法定代表人路进峰表示:“图凌的投资人先后已经在滨江投资了5家企业,见证了企业开办时间的持续压缩。今年新设的这家公司,开办效率真的很高。我们2015年开办第一家公司时,从工商到公安、银行、税务这几个部门要逐个去办,不能同步办理,全套开办流程花了半个月时间。”
涉企证照由工商部门通办 压缩办事流程 提升创业者办事效率
今年省政府工作报告中明确提出“涉企证照由工商部门通办”。“涉企证照工商通办”是指凡办理企业主体资格和经营资格的涉企证照事项(含工商登记及其前置审批、后置审批和备案备查类事项),受理和出件均可统一到涉企证照通办窗口。并在此基础上依托全程电子化登记平台,网上网下同步推进涉企证照工商通办。
据省工商局相关工作人员介绍:“通过工商通办,推进‘多证合一’、‘证照联办’和‘证照分离’改革。目前‘多证合一’范围已扩大到28个事项,有45.5万户企业领取了‘多证合一’营业执照。去年,‘证照联办’在20个领域推行,已惠及企业3万余户。并在30个试点地区对98个事项进行‘证照分离’改革,其中取消审批4个,审批改备案2个,审批改告知承诺21个。”
记者在采访中了解到,为了让创业者“只跑一次”甚至“一次不跑”,省工商局坚持效果导向,通过工商通办,建立健全部门协同机制,打通工商(市场监管)、公安、税务和人力社保等部门的业务流、数据流,推动减环节、减材料和减时间。今年底前,全省企业开办时间将压缩到4天,其中办理营业执照和企业名称预先核准2天,制作公章1天,申领发票和税控设备1天。此外,对工商登记事项,由过去“一审一核”模式全面转为“审核合一、一人通办”,压缩流程,提升审批效率。
而“多证合一”改革后,办事群众由原来的向各部门提交75份申请材料减少到12份,减少了80%以上。企业章程、负责人身份证件等,从改革前需要提交10余次,减少到1次。
浙江省工商局党委书记、局长冯水华表示:“只有及时掌握群众需求、有效回应群众诉求,在群众反映最强烈、最渴望解决、最难办的事情上求突破,才能让改革惠及更多的群众,让群众有更多的获得感。”