校外教育培训机构亟待规范管理

省政协委员、浙江海洋大学副校长谢永和

“比如工科专业有些技术性较强的实践技能，在学校里学得深度不够，我们也会鼓励本科生去校外培训班多学点东西，对将来职业发展有好处。”省政协委员、浙江海洋大学副校长谢永和认为，校外教育培训在一定程度上满足了广大家长和学生对教育的多元化需求。

但同时他认为，对校外教育培训机构必须有所监督管理，才能推动其良性发展。

2018年以来，国务院办公厅、教育部等相继下发了《关于切实减轻中小学生课外负担，开展校外培训机构专项治理行动的通知》《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》等文件。

谢永和委员表示，这些专项整治工作及意见的发布，为各省市开展其所在区域校外培训机构的治理工作提供了明确的方向，但是，地方在管理、监督、执法等具体实施过程中，仍存在诸多困难。

对此他建议：首先要尽快出台省市级关于校外培训机构的管理意见，指导开展具体工作；建立联席会议制度，明确责任分工，提高办事效率；建立健全校外培训机构登记注册、教师准入等相关制度体系，进一步规范校外培训机构办学行为。

另外，需强化“谁审批谁监管”主体责任，对已经依法登记注册的校外培训机构，按照“谁审批谁监管”原则进一步明确监管主体和问责主体；各行业主管部门要在各自职责范围内，履行校外培训机构服务的监督管理职责；对无证经营的非法机构明确实施查处的主体和责任，并坚决予以关停。

在教育领域

要做的重要任务就是扩容提质

省政协委员、杭州市教育局副局长毛伟民

提到教育，就不得不提人才流入。

自2016年来，杭州的人才净流入率、海外人才流入率、互联网人才净流入率一直保持全国第一。这其中，大量年轻人在杭州安了家，找到另一半，有了孩子。

“在杭州，二孩政策对教育的影响倒不是很大，但大量的人才流入，对扩大教育规模和优化教育布局都有压力，因此今年杭州在教育领域要做的重要任务就是扩容提质。”毛伟民说。

杭州对幼儿园、小学、初中规划布局主要采用百户比，即按照住宅小区规划户数进行测算，每百户产生多少个学位需求。也就是说，有多少套房子，就配多少学位。

“但问题是，有些区域人群的需求不均衡，像滨江区引进中青年科技人才比较多，对基础教育的需求增量明显，那原有的百户比就不能满足了。因此，今年杭州在做规划时，已经适度提高城镇小区配套义务教育学校、幼儿园建设百户比指标，滨江区是最早开始实施的。”

除了扩容，提质也很重要，这就涉及如何让更多孩子享受到名校的教育。对此，毛伟民建议，应在杭州主城区以外设立更多名校分校。

“2018年余杭区建成学军中学（海创园分校）开始招生，2019年杭二中（萧山钱江分校）招生，让更多城区的孩子享受到优质教育资源，今年杭州钱塘新区又有杭高分校即将招生。”

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