以企业为中心—— 思维一变天地宽 “亲清在线”平台能取得如此积极的成效，除了杭州在数据协同方面多年的积累，最根本的原因还是政府理念的转换。 “我们当时的目标很明确，就是要在最少打扰企业和员工的前提下，让惠企政策直接、精准落地。这就要对每个上线政策的兑付流程进行全面改造。”“亲清在线”专班规划组成员董宇澜说。 杭州市经信局牵头执行“发放企业员工租房补贴政策”。该局中小企业发展处处长吴毓娟告诉记者，如果按照以前的思路发放这笔补贴，部门首先考虑怎样通过审核来确保申请数据的真实性。为此，企业需要上传员工的工资条和个人纳税凭单等7个材料和证明，再经政府部门层层审核后，把补助资金先给到企业，再由企业发给员工。 “现在我们已为61万员工发放了3亿元租房补贴。”吴毓娟坦言，如果按照以前的方式，可能花上一年时间都做不到。 整个思路和模式都变了。 遵循“企业怎么方便怎么来”的原则，“亲清在线”平台只要求企业填写员工的姓名、身份证、账号、租房地址等基本信息。随后，这些信息会在所有部门的大数据库中进行数据关联、比对和审核，符合政策条件的，平台将自动拨付政策补贴到申请员工的账户中。 当然，仅靠数据协同并不能验核所有政策条件。“比如员工的收入情况没有相对应的准确数据支撑，要是企业瞒报怎么办？大家心里都没有底。当时市委主要负责人提出，这一平台是建立在政商平等互信基础之上的，政府首先应该信任企业。于是我们设计了信用承诺的闭环式管理流程。”马骏介绍，如果企业未按承诺，提供了不实信息，这种行为将被记入失信记录，不仅影响享受政府政策，而且要承担相应法律责任。 这种以企业为中心的理念转变，给政府的政策兑付流程设计带来连锁反应。 记者从余杭区了解到，当地在上线“新到余杭就业人才交通补贴”政策前，余杭区人才办、区人社局与“亲清在线”专班就充分对接，把票据报销的方式改为按地域补贴。“申请人信息通过后台数据比对，可以精准判定范围，这样给企业和政府都带来了方便。”余杭区人才办工作人员许成杰说。 | 
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