借鉴“杭州样本”,其他城市应该怎么做? 刘俏告诉记者,如果希望消费券能够在全国范围内产生良好效果,各地政府应该积极探索符合当地实际情况的模式,通过充分的调研、论证,在消费券的设计上下功夫,因地制宜做到“一城一策”。 他建议,可以采取“双层”消费券实施方案,对低收入群体和疫区民众发放现金券,目的是纾困与保障民生;同时在全国范围实施消费券发放,刺激消费,具体由国家统筹,可以让地方政府根据本地情况探索“一城一策”。 刘俏同时建议,消费券的面额设计应充分考虑用户多元化需求,既满足用户“必需型”消费场景,也能满足用户“享受型”消费场景。 “杭州首周和次周发放效果对比后发现,额度越高,消费拉动效应越显著。”刘俏说,建议既要有小面额消费券以满足餐饮、食品等“必需型”消费场景,也要有数百元中等面额消费券以满足美妆服饰、娱乐旅游等“享受型”消费场景。 此外,他还建议通过数字化发放流程和风控机制,确保消费券不被“套现”,有效进入实体经济,尤其是受疫情影响严重的餐饮、零售行业。 数字消费券需要基于配套的数字化发放流程和风控机制,确保在商家消费后直接核销,避免出现套现、转让甚至“薅羊毛”等问题。”我们的研究发现杭州数字消费券大多流向亟待复苏的餐饮、零售行业,因此可通过限制可核销商户类型,以避免出现过去日本居民用消费券还房贷和信用卡的现象。” |