杭州日报讯 日前，杭州正式发布《2020年杭州市建设国际一流营商环境实施方案》（简称“实施方案”），通过对标世界银行营商环境评估标准，擘画出我市推动简政放权、提升服务效能、优化创新环境等清晰“路线图”，进一步打造与世界名城相适应的国际一流营商环境。

据市发改委相关负责人介绍，实施方案共有12大举措37条，其中包括深化商事制度改革、深化工程建设项目审批制度改革、推进市政接入工程服务便利化改革、优化提升财产登记便利化改革、深化信贷金融改革、优化税收服务便利化改革和推进跨境贸易便利化改革等改革举措。

围绕企业关心的商事制度改革，实施方案明确，今年我市将优化企业开办程序，推进“一网通办”，升级优化“开办企业（杭州）平台”系统；加大电子公章应用探索、电子发票的推广使用，提升全流程“一件事”网上办件比例。

在企业投资项目审批领域，杭州大力推进投资项目审批“最多80天”改革，在一般企业投资项目“最多90天”改革的基础上，进一步压缩审批时间，实现一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收“最多80天”。为了打造企业投资简易低风险项目审批快速通道，我市还要推行小型仓储工业项目、改造项目“清单制+告知承诺制”，并且针对企业投资简易低风险项目，通过精简和合并审批事项，办理建筑许可环节将减至5个环节13个事项。

为助力企业“走出去”，在推进跨境贸易便利化改革方面，今年杭州将提升通关效率，优化进口产品强制性认证免办申请审核流程，实施申请材料先行审核，压缩审核审批时间至2个工作日办结，特殊需要的当日申请当日办结。

除了深入推进各领域改革攻坚，实施方案还提出要营造一流的法治环境、市场监管环境、政务服务环境、创新创业环境和幸福环境。2020年，杭州将从加快营商环境法治化建设、加强中小投资者权益保护、推进破产审判制度机制建设等方面发力，为市场主体提供公平公正的法治环境。

在市场监管环境的优化方面，实施方案也提出了一系列具体举措。比如，杭州要推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管常态化运行，实现“进一次门、查多项事”，2020年底前，双随机监管事项100%覆盖，掌上执法应用率90%以上。

值得一提的是，为了让我市政务服务环境更高效，杭州还将积极推动数字化赋能营商环境建设，建好“亲清在线”数字平台，推进政策兑付流程再造，加强数据协同，不断提升企业办事获得感和满意度。