杭州日报讯 劳动关系是否和谐，事关经济发展和社会稳定大局。近年来，杭州扎实推进以“劳动政策法规宣传、专业人才培养、为企业开展免费劳动用工诊断”为主要内容的“构建和谐劳动关系三年行动计划”，探索构建了和谐劳动关系的“杭州模式”，为赋能经济发展、打造国际一流营商环境作出了积极贡献。据统计，今年全市共有6.8万家企业参与和谐劳动关系创建活动，5.4万家单位达到创建标准。

完善机制，加强源头治理。各级人力社保部门以网格为单位，推进对辖区内企业的全面排摸，并为企业宣讲涉企惠企政策。每月组织力量对全市企业的劳动用工情况进行主动摸排，及时收集企业停工、停产、歇业及裁员信息，实现“三清”——企业底数清、经营情况清、劳动用工情况清。据统计，今年全市共有人力社保干部1504人次参与政策宣讲，覆盖10837家企业，受众达27602人。

对症下药，夯实发展基石。针对不同企业的经营状况提供相应的劳动用工指导服务——对经营形势较好的企业，帮助完善规章制度，严防风险；对暂时性生产经营困难且恢复有望的企业，指导降低劳动用工成本，引导企业不裁员或少裁员；对可能出现规模性裁员的困难企业，指导制订裁员方案，依法妥善处理劳动关系。今年共有3204家企业免费接受劳动用工诊断服务。

此外，为进一步激发市场活力，降低企业劳动用工成本，杭州还在特定区域开展了特殊工时审批清单式改革试点。据统计，截至11月，今年全市审批同意144家实行特殊工时清单式管理。其中，涉及外商投资企业121家，涉及综合计算工时工作制111件，不定时工作制85件。