每日商报 通讯员 王聪 商报记者 郑炜

最远的近乡、最高的小乡、最富的穷乡。看似前后矛盾，实则是淳安县瑶山乡全体村民对家乡的真切认知。这里，距离杭州市区3个小时车程，既远又近；全乡11个行政村、人口不足一万，依山而居，坐拥海拔1500米全市最高的山峰，既高又小；该乡山核桃投产面积达5万余亩，被命名为“浙江省山核桃之乡”，2018年村民人均纯收入1.96万元，全乡工业农业总产值不足3亿元，既富又穷。

这个偏居杭州西北角的瑶山乡，是杭州市商务局开展结对帮扶活动的所在地。双方自2011年“牵手”以来，保持密切互动。市商务局时时关注着瑶山的发展和变化。这些年来，市商务局当好“避震器”、做好“减压阀”、装好“加速器”，坚持“立与破”，扎实举措频现，包括破解党建难题、建强乡村党建组织；破解电商难题、促进乡村经济发展；破解信访难题，促进乡村和谐；破解民生难题，促进消薄增收，用心用情用力用智助推瑶山乡在乡村振兴之路上蹄疾步稳、昂扬奋进。

老朋友常来常往。近日，市商务局党组书记、局长孙璧庆带队赴瑶山乡开展“走亲连心三服务”活动。伫立云溪畔，遥望远山景，孙璧庆思考良久：“青山绿水，是大自然给予瑶山的恩赐。瑶山人民靠山吃山，发展了山核桃产业和林下经济。眼前这条被誉为瑶山‘母亲河’的云溪，能否充分开发和利用起来，以沿河景观带和水上休闲项目联动民宿产业发展，为‘云溪相伴、长乐瑶山’赋予新活力？”

坚持问题导向，聚焦民生民情。孙璧庆局长与市商务局相关工作人员，和瑶山乡班子成员以及全乡11个行政村党总支书记，在瑶山乡进行了一场大讨论。从各位村书记所反映的情况、谈及的成效、发现的问题中，大家厘清思路、同话发展、共谋良策，只为以城乡发展共同体为圆心，让村民有更多的幸福感、满足感和获得感。

旱改水 栽水稻 富岩村今年有望卖大米

“我们通过村集体流转水田98亩，统一规划种植水稻，还有覆盆子、黄精等，建成村集体消薄增收基地。集体统一采购种子种苗、种植、培管、销售，收益村民分红，实现村集体消薄增收。”座谈会上，富岩村党总支书记占永庆谈起工作思路，坚定而自信。

占永庆是瑶山乡的“名人”，出名的原因，在于他是十几年来通过村“两委”换届选举而成为富岩村党总支书记的“第一人”。“这是个历史遗留问题。”瑶山乡党委书记叶俊军坦言。2007年由富岩、黄金坪、课上3个行政村合并成现在的富岩村，村民对合并后的新村缺乏认同感、归属感，导致村“两委”换届选举支部书记一再难产。乡里曾指派乡干部兼任村支部书记，但没有解决根本问题，村支部工作形同虚设。村民强烈呼吁要从村里选出既能公正办事，又有一定工作经验、工作能力的支部书记。

2017年3月，在瑶山蹲点走访的市商务局调研组了解情况后，果断决定，“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。因为实践证明，村集体经济发展好的，村民生活和谐的，一定是支部建设好的，而要有一个好支部，必须要有一个好的带头人，支部书记。市商务局调研组借力村“两委”换届改选之机，通过一堂生动而接地气的党课，成功排解了部分村民的抵触情绪，化疑虑为动力，帮助富岩村成功地选出了支部书记。

当年4月，占永庆上任，提出“继续发扬旱改水工作的作风，坚决护好小微水体，努力前行，全面做好村集体各项工作”的工作目标。两年来，他也尽力发挥“头雁”力量，在市商务局的帮扶和瑶山乡党委乡政府的支持下，带领全村人民努力“消薄增收”。

“水稻田的基础条件具备了，准备4月底5月初插秧。”占永庆说这话时，眼里充满了希望，富岩村的新期待也将从这片希望的田野上升腾而起。

拆退改用管 “草帽队伍”用心整治环境

何家村递出“云溪相伴、长乐瑶山”新名片

一身红衣的方献花，是何家村党总支书记。个子娇小的她以一双柔肩，担起了为全村发展而服务的重责。“我们何家村是瑶山乡乡政府所在地。去年瑶山乡高分通过了国卫创建市级评估，获得了小城镇环境整治省级样板乡的好成绩，作为这两项工作开展主场地的何家村，通过整治村容村貌焕然一新，我们的美丽乡村吸粉无数。”方献花自豪地说，而其间所付出的辛苦，她以《一顶草帽的故事》为题娓娓道来。

“小城镇环境整治开始，集镇改造、新建停车场等一些大项目推进时，村民拍手叫好。何家村作为背街小巷的整治重点，当整治延伸到村里时就没有那么乐观了。乱搭乱建的拆除、乱堆乱放的整治、家禽家畜的禁养，这些都牵涉到村民切身利益，一时间怨声四起，作为村里的书记，服从乡党委政府的安排是职责所在。我召开全体党员干部会议，统一思想后，将整个村的整治工作划分为6个网格组，安排村两委干部、老年协会会长担任网格组组长。当时整治工作时间紧，任务重，牵扯面广，百姓百条心，面对困难，我确实感觉压力很大，但是在乡党委政府的鼓励和支持下，肩上的责任和使命让我义无反顾。中心项目推进时正是夏天，我就头顶草帽亲力亲为每一件事，不厌其烦耐心调解每一个矛盾纠纷。我们还以‘支部主题党日’为契机，组织全体党员、干部参与到整治工作中，群众看党员，我们要求党员干部既是整治工作的宣传员，也是示范者，于是炎炎烈日下有了党员头顶草帽忙碌奔跑的身影，阳光棚架上有了党员挥汗如雨的身影，真正发挥了一个党员就是一面旗帜的作用。村里也由我的一顶草帽蔓延成了一片草帽，一顶顶草帽在烈日下成了一道最靓丽的风景线。”方献花发言时，完全不需稿子，不止这次，即便在全县的“六大攻坚战”大比武暨“大党建”工作推进会上作工作交流汇报时，也是脱稿发言，因为她已把服务的信念植入思想，并体现在了工作的每一个细节中。

现在何家村，家禽家畜退养整治后腾出的鸡舍、鸭舍和猪舍等空地，纷纷种上绿植，开辟为家庭农场。依据“拆、退、改、用、管”五字工作法，推行“三找茬”、“啄木鸟”工作制，村里还同步实施治污运维、垃圾分类两大工程，彻底告别农村养殖污水横流的窘境。井然有序的庭院、形态多样的景观一天天刷新着村民的印象。

前两天，收到村民特地送来、种于原猪舍空地的青菜，方献花心里比吃了蜜还甜。“村里环境变好了，村民住着更舒心，游客也会越来越多。”方献花说道，“乡村旅游品牌也会愈加闪亮，市商务局关于筑高堤坝、蓄水养鱼、发展水上休闲产业的提议，我们也会努力推进落地。”

“网红书记”带领全村让特色农产品“出山”

海拔800米的天坪村今年要建旅游接待中心

天坪村党总支书记唐建鹏，话音未出先露笑容，憨憨的，让人顿时有了亲近感。这位“网红书记”所在的天坪村，是淳安县海拔最高、最偏远的行政村，平均海拔800米，从千岛湖镇出发，全程81公里。唐建鹏上任后，带领全体村民让天坪村的特产小竹笋、山核桃、油茶、茶叶等高山生态资源，飞出大山走进大家的视野。他们还致力于发挥高山优势，打响高山民宿民居品牌，以雷达气象站和千亩田为资源，打造天坪村高山休闲旅游综合体。

满满的信心背后，是实在的付出。天坪村因为雾凇独特美景而被众人所知。“我们这里除了美景还有丰富的农副产品。由于独特的气候地理优势，十分适合红花茶、石笋等农作物的种植。”唐建鹏说道。天坪村建有高山红花油茶种苗培育基地2亩，高山红花油茶种植基地86亩，天坪石笋基地102亩。按照乡政府鼓励发展林下经济的部署，唐建鹏采用“公司+专业合作社+农户”模式，与13户农户签订土地流转合同，共计连片流转土地140亩，流转年限13年，投入资金20余万元新种植中药材黄精140亩。

“我以前在临安经商，2004年回到天坪村与农户共同创办淳安千岛湖天坪石笋专业合作社，负责市场推广、品牌创建。对天坪石笋干进行统一制作标准、统一品牌包装、统一价格销售。”在唐建鹏的努力下，“天坪石笋干”品牌一炮打响，附加值效益显现。“天坪石笋干”获得国字号证明商标认定，产品被评为国际森林食品博览会金奖。

农产品销售关系着天坪村经济的发展，通过对农产品统一包装统一拓市，村民人均增收超过500元。在市商务局的助力下，在乡党委政府的支持下，在村书记这一“护航员”的充分作用下，天坪村已成为淳安县绿色发展致富的典范村。

唐建鹏告诉市商务局，根据瑶山乡天坪村地处高山且自然村分散的实际，依托高山独特自然风景优势，拟在老庵基自然村建设村委办公楼（物业楼），占地面积130平方米，建设3层。其中，第二层为村委办公和党员活动场所。第一和第三层为旅游接待中心，用于登山观景纳凉游客食宿，预计年收益6万元，用于壮大村集体经济。