四 回顾

12345市长热线开通次年

新华社：“12345”，全天候、全方位的民情“雷达”

创建文明城市是一个庞大的系统工程，小到一棵树的迁移、一个阴井盖的丢失，大到市里的重大方针政策，都需要一个能够随时把市民和政府沟通起来的“载体”，“12345”市长公开电话受理中心应运而生了。

杭州市电信局有一个调查，在杭州，“12345”话务最忙、知名度也最高：开通11个月接听电话10万个，平均每天300多个。市长公开电话受理中心的调查还表明，“12345”来电中反映的问题95%都得到较好的解决，群众满意率达86%。

有人称“12345”是全天候、全方位的“民情雷达”：5部电话连着60个网络成员单位，30多位工作人员24小时轮流值班。市民任何时候有困难都可以向它求助。有一句“顺口溜”表达了人们对它的赞誉：“一二三四五，有事找政府。六七八九十，件件都落实。”

杭州市去年以城市风景区和主要道路两侧占道、占绿、占河的违法建筑为首批拆除目标，通过停发、收回有关经营证照等有力措施，拆除各类违法建筑１２５万平方米，市容得到很大改观，得到了广大市民的称赞。但同时，一些市民也感到买东西不如以前方便，生活受到了影响，给“12345”打来了电话。

市政府了解到群众的意见后，很快就在城市的东、西、南、北四处建起了较大规模的超市，并开辟了一些夜市，解决了群众的购物困难。

杭州市市长公开电话早在10年前就已开通，但过去由于电话号码不好记，问题受理了也没有专门力量及时解决，久而久之，群众就很少打了。在杭州市委书记岗位上工作了８年的浙江省委副书记李金明同志回忆“12345”电话设置过程时深有感触地说：“怪不得群众有意见，连我们自己都记不住的一个电话本身就是空架子。市长公开电话代表党和政府形象，要记得牢，打得进，叫得应。”

一个易记的电话号码和一支专门的力量，在政府和市民之间架起一座连心桥，也成为市民参政、议政和督政的有效渠道。

市长仇保兴说：“12345及时准确地把群众的呼声放大，再稳、准、狠地作用于政府部门，强有力地督促政府机关转变作风，从而把群众监督、行政监督和政府工作打成了一个环。群众通过‘12345’反映困难和问题，也帮助各部门找到了缺点和不足，促进了政府工作的改进。去年，市民集体上访减少了一半。”

以上内容节选自新华社2000年6月0日《群众呼声是政府工作“第一信号”——杭州市精神文明建设纪实之二》。

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杭州12345市长热线昨天满20岁了

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