“专车”暂时纳入汽车租赁范畴

安全纠纷责任尚未有明确规定

急需尽快制定规则

对于软件预约专车服务，运管部门怎么看？

杭州市机动车服务管理局汽车租赁处处长黄文伟说，软件预约专车服务是新生事物，目前还很难给出准确定位，车管局现将其纳入汽车租赁的范畴。

对于租赁汽车，现行做法是，要求租赁公司必须拿到两个备案：一个是经营备案，经审核后取得《经营备案证》；另外，从事运营的车辆也要备案，取得《租赁车辆备案证》。

市车管局目前重点工作是做好把关，要求租赁汽车行驶证上的用户名称，要和工商注册的名称一致。“只有这种车我们才认可。”黄文伟说。

取得这两种证后，才可从事汽车租赁活动，否则属于违规行为，对经营者处以1000-10000元的罚款。

市车管局要求，租赁企业不允许同时提供劳务服务（司机），以区别于出租车运营（人车属于同一家公司）；否则即涉嫌非法营运，根据《浙江省道路运输条例》，最高可罚5万元。

黄文伟说，目前市面上流行的软件预约专车服务，都属于“1+1+1”模式，即软件开发方提供叫车服务，汽车租赁公司提供车辆，劳务公司提供司机。这种由第三方派人参与的运营行为，目前并未违反汽车租赁运营管理办法中“只租车不能租人”的规定。严格来说，租赁车辆必须做到行驶证用户名和工商登记注册的名称相一致。即为公司自有车辆，而不是外挂的车辆。

从目前掌握的信息来看，有些车不是正规的租赁车辆，有私家车，也有挂靠在租赁公司名下的。

怎么判断自己乘坐的车辆是否正规？

黄文伟说，可以查看备案证。这些备案证租赁公司要上墙公示，车辆要随车携带，方便用车人监督。

对于这类新生事物运营过程中出现的安全责任，目前尚未有明确规定。车管局表示，这需要多个部门合作调研，尽快制定规则。