每日商报讯 2017年,中国(浙江)自由贸易试验区揭牌。三年多来,试验区建设得如何,取得了哪些成效?昨天上午,省政府新闻办召开中国(浙江)自由贸易试验区建设新闻发布会,介绍相关情况并答记者问。
挂牌三年多对外贸易年均增长93%
浙江将出新政支持自贸试验区建设
浙江自贸试验区挂牌三年多来,对外贸易年均增长93%,利用外资年均增长99%,聚焦油气全产业链建设,已成为全国油气企业最集聚的地区。
为加快自贸试验区建设,浙江将于近日印发《中国(浙江)自由贸易试验区深化改革开放实施方案》《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区高质量发展的若干意见》(以下简称《实施方案》《若干意见》)。在昨天的发布会上,省自贸办主任、省商务厅厅长盛秋平对这两个新政作了介绍。
盛秋平说,《实施方案》为深化自贸试验区改革开放创新发展,提出了7方面28项举措。
其中一项就是,要高标准高质量建设自贸试验区。浙江将对标新加坡等国际先进,上海、广东、海南等国内先进,在制度创新上优先考虑与国际通行规则相衔接。比如,加快建设数字自贸区,以市场化方式推进eWTP的全球布局;允许中资非五星红旗船开展以宁波舟山港为中转港的外贸集装箱沿海捎带业务等。
同时,推动自贸试验区高水平对外开放,强调在贸易、投资、金融、数字经济等领域先行先试。如建设数字贸易先行示范区,打造全球数字贸易博览会;允许外资企业申请电子商务行业相关的特殊许可资质,放开对外资股比条件限制;加快推进本外币合一账户试点等。
《若干意见》则围绕赋权、人才、投资、财税、土地等5个方面制定了20条举措。
例如,在人才支持方面,提出“对紧缺急需、专业性强的事业单位职位招聘,可适当提高专业技术中、高级岗位结构比例”,还“鼓励在中国高校获得本科及以上学历的优秀外国留学生在自贸试验区创新创业”;
在土地保障上,提出“探索土地地下空间综合开发利用创新举措,推进建设用地地上、地表、地下分别设立使用权,探索利用地下空间建设油气仓储设施”。
自贸区杭州片区建设初显成效
四大片区未来如何联动发展?
今年9月24日,浙江自贸试验区举行扩区挂牌仪式,自此浙江有了杭州、舟山、宁波和金义四个自贸试验区。经过两个多月的建设,新挂牌的杭州、宁波和金义片区都取得了初步成效。
“我们组织了专门的团队起草杭州的方案,围绕五个数字领域进行先行先试、探索创新,目前成效初显。”杭州市政府办公厅一级巡视员何美华说。
具体来看——
11月10日,杭州空港跨境电商园区在全国率先实施寄递渠道进口个人物品数字清关模式,大大提高通关效率。
同时,航空货运能力也得到了提升,9月25日,杭州萧山国际机场新国际快件(跨境电商)中心全面投运;11月12日,萧山机场东区国际货站项目获批建设;11月7日杭州新开辟至洛杉矶航空货运专线,杭州出发、货达全球的航空货运网络初见雏形。
市场主体活力也得以迸发,杭州片区设立两个月新注册企业1155家,其中滨江区块新注册企业数同比增长高达206%。
扩区之后,浙江自贸试验区的几个片区之间将如何实现政策资源共享和联动发展呢?
盛秋平提出,要发挥整体联动性。具体来说,就是基于四个片区各自的重点(杭州片区聚焦数字经济发展、舟山区域和宁波片区聚焦以油气为核心的大宗商品资源配置基地建设、金义片区聚焦新型国际贸易中心建设),在建设实施过程中设计和考虑了联动发展,“比如跨境电商方面,杭州是全国第一个跨境电商综试区,宁波和义乌分别是第二批、第三批,我们要借跨境电商新一轮的发展来共同推动浙江的数字贸易。”
此外,还要抓好亮点,做强浙江特色,充分发挥长江经济带发展、长三角区域一体化优势,以建设自由贸易先行区、数字变革策源地、区域经济新增长极为重点。