杭州以更优营商环境激发市场更大活力

杭州日报讯 营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。昨日，对标国际先进优化营商环境改革经验交流会在杭州召开。会议聚焦开办企业、办理建筑许可、纳税、跨境贸易等重点领域，就进一步加大对标世行评估标准和国际先进经验优化营商环境的改革力度等展开了讨论，为杭州持续优化营商环境提供宝贵经验。

近年来，杭州在“一件事”集成改革、开办企业“分钟制”、工业项目审批“小时制”、“亲清在线”数字化政商服务平台建设、行政服务中心“去中心化”等方面进行改革创新，营商环境便利化、数字化已经成为杭州鲜明特色和亮点，全市营商环境市场化、法治化、国际化水平明显提高。

通过数字赋能、优化服务等方式，杭州将推进“亲清”式的服务变革镌刻在优化营商环境的具体实践中。比如，为全面推动用水用气用电报装办理时限、申报材料、办理环节全优化，杭州在全国首创“转供电费码”，打通了国家电费优惠政策落到小微企业的“最后一公里”；为打造更加开放的跨境贸易环境，建立口岸城市跨境贸易便利化合作机制，杭州持续加强与上海、宁波、嘉兴等口岸城市的交流互动，签订有关便利化合作协议，在嘉兴乍浦港试点首票“船边直提”业务。

开办企业便利与否，也是衡量营商环境的一项重要指标。在不断深化商事制度改革过程中，杭州已经实现开办企业“分钟制”办理。2019年，杭州就实现了开办企业“5210”标准，即不多于5份材料、2个环节、1日办结、政府买单零费用。今年在此基础上，进一步提升为“一个环节 30分钟”。

聚焦破解企业和群众办事的痛点、堵点、难点，杭州打出的一整套改革“组合拳”，有效提升了市场的活力与效率。数据显示，截至10月底，今年全市新设市场主体19.28万户，共达137.58万户，比去年同期增长9.61%。

营商环境，“优”无止境。市发改委相关负责人表示，“近年来，杭州聚焦市场主体关切，以‘最多跑一次’改革撬动各方面各领域改革，全市营商环境建设持续向优。此次交流会的召开恰逢其时，有助于杭州与其他城市间互学互鉴，以更优质的营商环境激发市场主体活力。”