如何规范养狗、文明遛狗？ 你有什么好点子、好办法？可通过五种方式提建议

余杭西溪永乐城肇事狗属无证犬，主人没有养犬许可证。昨天，两条肇事的狗已经被余杭城管部门没收。因为它们没咬人，所以不能简单处理，以后它们可能会由爱心人士领养。

在杭州养犬有哪些具体规定？需要注意哪些事项？昨天我们联系了杭州市城管委直属二大队十中队副队长蒋建伟，请他做了权威解答。

问：杭州哪些地方可以养狗，可以养哪些种类的狗？

答：首先是区域范围规定。杭州市区的城区为重点限制养犬地区（简称重点限养区），市区的农村为一般限制养犬地区（简称一般限养区）。

重点限养区内，可以饲养小型观赏犬类，包括巴哥犬、吉娃娃、博美犬等33类，以及它们之间繁殖的犬类；但必须身高在45厘米以内，身长在60厘米以内。禁止饲养藏獒、比特斗牛梗、中亚牧羊犬、德国牧羊犬、罗威纳犬等33类烈性犬、大型犬，以及它们之间繁殖的犬类。

问：在杭州养狗需要哪些条件，办理什么手续？

答：在杭州，未经许可，任何单位和个人不得养犬。市民想要养狗作为宠物，必须满足《杭州市限制养犬规定》的相关要求，首先填写养犬申请表，并办理犬类免疫证。之后凭居（村）委会证明材料，并经所在地街道办事处（乡镇政府）初审同意后，带着身份证、房产证复印件以及申请表和免疫证，到犬类主管部门审核办理《养犬许可证》。

问：涉事的那条狗，办理《养犬许可证》了吗？

答：据我们现场核实，涉事的犬只并没有办理《养犬许可证》。不仅如此，相关规定每户只准养一只，但经查，当事人养了两只宠物狗，两只都没有办理许可证。

问：无证养狗如何处理？

答：未经批准，擅自养犬的，将进行没收或者捕杀犬只；对犬主人处以3000元至5000元的罚款。

问：自家养的狗，咬到人怎么办？

答：犬只伤人或致人患病的，由犬类主管部门进行没收或捕杀犬只；养犬人要主动送伤者去医院或者卫生防疫部门诊治，并负担全部医药费，赔偿损失；此外还将吊销《养犬许可证》，对其处以2000元到5000元的罚款。

问：有网友反映，晚上在东河边散步时，经常看到几条大狗在游荡，也没看到狗主人在旁边。对于这些无主的犬只，应该如何处理？

答：为维护杭州市容市貌、市民健康和人身安全，发现遗弃、走失的犬只，我们将第一时间赶往现场处置，也欢迎大家对无主犬只进行举报。

问：杭州遛狗的时间是什么时候？

答：根据《杭州市限制养犬规定》，遛狗必须在晚上7时至次日7点。

问：很多人遛狗不喜欢拴狗链，吓得过往行人惊慌失措；任凭狗狗到处大小便，也不处理。对于这类不文明遛狗行为，如何处置？

答：根据规定，遛狗时必须系上狗链，并由成年人牵领，并不得进入市场、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所。遛狗过程中，如果狗狗排泄粪便，要立即清除。

违反规定携犬出户的，处以200元罚款；情节严重的没收犬只，吊销《养犬许可证》。

为什么很多人遛狗不拴狗绳？

大家也看到了，其实目前关于养狗、遛狗的很多争议，在法律法规上是有明文规定的。那为什么很多人遛狗时就是不拴狗绳呢？

杭州市犬业管理协会的工作人员汤李斌认为，很多狗的主人觉得，自家的狗平时在家很温顺，不咬人，所以出门遛狗的时候，想当然地就不拴狗绳。其实狗的情绪，会随着环境的改变而变化。即使训练得再听话，一旦到了不熟悉的环境，它也会紧张。比如听到汽车鸣笛等，狗就会惊慌失措，到处乱窜，吓到别人。

“当然，问题的根源，还是养狗人不文明的遛狗行为。”汤李斌说，如果养狗人都能够按照规定文明养犬，多想想不养狗人对狗的恐惧，主动牵狗绳、清理粪便；慢慢地社会也会对养狗有更多理解和宽容，很多矛盾都会避免。

宠物狗因为在家里关太久了，出门后喜欢找人玩，特别是小朋友。不了解狗的习性的人，看到狗跑过来，会本能地自我防卫，像视频中的妈妈那样，用脚吓唬狗狗走开。汤李斌也提醒怕狗的市民，碰到狗狗跑过来，千万不要紧张，一般情况下，狗狗是不会主动攻击人的。

将不规范养狗、

不文明遛狗写入居民公约

文明养犬、文明遛狗真的很难吗？不少养狗公约中提到的遛狗“四个一”：一张犬证、一根犬绳、一个袋子或一张报纸、一个口罩，就很值得推广普及。

汤李斌认为，任何人申请养狗前，都要经过文明养犬培训，考试合格才允许饲养。同时全社会要形成关于文明养犬的体制机制，比如主管部门，要严格执行相关规定，同时做好宣传，让更多人了解文明养犬知识。

“社区、物业要发挥基层作用。”汤李斌说，任何部门的管理和宣教，都没有社区、物业来得直接。

对于涉事男子未给宠物狗拴狗绳的做法，小区物业表示，他们已经在小区里张贴了规范养犬的告示，要求业主遛狗时拴狗绳。但是，对于有人违反规定，他们也有点无奈。

汤李斌说，物业公司虽然不能对业主养狗权利进行剥夺和限制，但并不意味着不能对养狗加强管理。毕竟，部分业主养狗可能会影响到其他业主的权利，物业公司应当提请业主委员会，将不文明养犬行为写入居民公约，制定相应的处罚措施，让大家一起来监督。

大家对规范养狗、文明遛狗 有什么好建议、好点子 欢迎都来告诉我们

俗话说“管狗先管人”，那么如何“管人”才科学？对放任乱吠、随处排泄等行为，虽有相关规定，但相关部门进行管理效果十分有限，有专家认为政府在“管人”方面应该扮演着一定的角色。比如济南推出的“养犬积分制”便被视为城市治理的一种新手段。既可以照顾到城市居民养犬的权利，也能通过对“扰民”等行为举报，对养狗人进行义务上的约束，促进犬只与犬主、犬只与社区居民和谐相处。

关于规范养狗、文明遛狗，大家有什么好建议，好点子，你们小区有什么好措施，好经验，欢迎通过以下五种方式告知我们。您的建议和意见，我们整理后将递交相关部门，更好地促进杭州城市文明。

1.拨打都市快报热线：85100000；

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