浙江日报 记者 方臻子

杭州望江单元住宅，毛坯最高均价6.38万元/平方米、精装限价6000元/平方米；下沙中心区单元，毛坯最高均价3.35万元/平方米、精装限价4000元/平方米……6月29日，随着9宗土地挂牌，杭州土地出让“限房价”新政落地，楼市调控再度升级。

杭州贯彻“房住不炒”定位，不断优化调控措施，实现房价与地价的联动监测监管，为稳预期、稳房价提供了有效保障。浙报传媒地产研究院院长丁建刚表示，在土地出让环节就“限房价”，令开发商不再抱有“未来价格有所突破”的期望，不再捂盘惜售，有利于维护杭州房地产市场平稳健康发展。

“双限时代”来临

挂牌的9宗土地总出让面积42.6万平方米、总出让起价达226.8亿元，不乏位置优越的好地。

值得关注的是，这9宗土地首次设置了“限房价”的出让条件：在竞价规则中明确未来新房的毛坯销售均价、毛坯最高价、最高精装标准。

其实，早在杭州之前，已有多地尝试过“限房价、竞地价”的土拍方式。在全国范围内，有北京、南京、苏州、长沙等一二线城市；在省内，湖州、丽水也有过“限房价”出让土地的尝试。

从2016年开始，“限房价、竞地价”成为北京主流的土拍政策。2018年末，大量“限竞房”涌入北京市场，北京房价上涨速度变缓。

2017年6月，湖州也集中出让19宗限房价、限车位价、限装修价的“限价地”，还规定了开工期限、预售时间等细节，出让方式依然按照“价高者得”。但不久之后，随着湖州土地市场降温，“限价地”政策并未延续下去。

而杭州的政策与北京、湖州略有不同，不仅“限房价”，而且“限地价”。在地价方面，杭州此前“当溢价率达到30%时锁定限价，转入竞报自持比例；当有两个或两个以上的竞买人投报自持面积比例为100%时，转入投报配建养老设施”的程序没有变。也就是说，杭州土地从“限地价”上升到房价、地价双限，调控更为严厉。

新政影响几何

那么，这次杭州土地出让“双限”新政，将给当地楼市带来哪些影响？

不少购房者表示，新政很大程度上意味着“近期杭州房价不会涨”。

克而瑞江浙区域总经理刘晨光表示，“双限”是政府稳定预期的一个非常好的手段。他说，这种在土地出让文件中就明确房价、精装修价格的做法，更能达到稳预期的效果。在杭州，开发商投资的可预期性和市政的透明度是比较高的，这也是杭州一贯的做法。

“将限价政策前置，在土地拍卖前就公布销售最高限价，无论拿地的开发商，还是购房者，从拿地那一天就能预判未来的房价。”丁建刚表示，这有利于维护杭州房地产市场平稳健康发展。

然而，也有人担忧，新政给了开发商有限的盈利空间，他们会不会从住宅质量上“减配”，从而“挤出”更多利润？“提前锁定价格后，就看房企的产品设计、成本管控和运营能力，一些注重长线开发、不过于追求速度的开发商，或许有机会脱颖而出。”刘晨光表示，从实施过这类政策的城市来看，即是如此。