促创业也是保就业 记者采访中，多位政府部门负责人和专家学者都强调了一点：相比其他省市的政策取向，浙江要实现“保居民就业”，首先是要保住市场主体。 这一判断来自于对浙江经济和就业市场的深入观察——一方面，浙江是民营经济大省，200多万家民营企业贡献了全省87%的就业；另一方面，新就业形态的茁壮成长，赋予就业和创业融合更大可能性，正在吸引更多人加入到“创业式就业”的行列中来，催生更多市场主体的诞生。 温州的创业圈最近就流传着这样一个“逆袭”故事，中专毕业的小吴一度失业，被社区工作人员纳入就业重点帮扶对象，常被推荐到一些老板那边谋工作。没想到最后找工作不成，小吴倒是从那些老板那里获取了不少创业经验，做起了健康产品的跨境电商，去年销售额已达600万元。 类似的故事正在书写着浙江就业市场的新历史。自1月23日浙江省启动重大公共突发卫生事件一级响应以来，截至3月31日，全省共新增市场主体158247个，创业创新热潮依然保持着较高热度。其中，数字经济相关主体扛起了“大梁”。比如疫情以来，就有多达200万商家涌入淘宝开新店。 对此，省人力社保厅相关负责人却表示“在意料之中”。他说，现在的“一个人一家网店一名主播”的形式，很大程度上就是当年“白天当老板、晚上睡地板”的创业精神在数字经济时代的再现。 浙商精神再现的同时，传统就业中老板与员工间的明确边界，正在被创业型就业模糊掉。 出门在外，杭州市民大张是一名网约车司机。回到家，他又是一名复印店老板。他在家里的“小作坊”平时由家人打理，主要接网上的单子，客户来自淘宝等平台以及微信、QQ等社交平台。客户有需要，大张还会兼职上门取货、送货，“开一趟车赚两趟的钱”。 大张的成功，离不开平台赋能。平台提供了一个强大的基础设施，让普通人的老板梦变得触手可及。大张自己也表示，开网店赚钱不是自己经营能力特别出众，而是淘宝网向平台上商家提供了信用体系、用户体系、商品体系等一系列服务，让他不再为没办法展示自己的产品、缺乏客源等问题而担心，“这些如果要让我自己来弄，这个店我就不开了，开起来也会没生意。” 现代创新理论提出者熊彼特认为，所谓创新就是对生产要素进行重新组合，把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的新组合引进生产体系中去。 姚先国表示，灵活就业、平台化就业、创业式就业等新形势就业就是这样一种创新，它正在催促着我们重新认识就业、创业以及两者之际的关系，重新认识市场在劳动力这一要素资源配置中能发挥的作用，而且，随着数字经济的发展、“新基建”的加速，新就业形态还有更广阔的空间。
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