每日商报讯 世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、全省标志性战略性改革开放大平台……刚刚过完一周岁生日的钱塘新区,在设立之初就被寄予了“再造一个杭州工业”的厚望。
如何加快产业转型升级,助推新区经济提质增速?昨天上午,钱塘新区召开产业平台建设推进大会,会上,六大产业平台全新亮相,同时推出重量级干部人事管理体制改革,六个平台的153名干部分别来自机关、街道、国有企业,他们将告别编制和终身制,统一签订三年聘任合同,个人绩效薪酬直接与考核等级挂钩。
“此次体制机制改革,就是要让平台能轻装上阵,心无旁骛抓经济,进一步激发加快发展、做强主业的生机活力,推动新区经济提质增速。”钱塘新区相关负责人说。
推出六大产业平台 瞄准优势做大产业集群
此次调整优化的六大产业功能平台,分别为杭州医药港、杭州大创小镇、杭州综合保税区、杭州江东芯谷、杭州临江高科园和杭州前进智造园。
钱塘新区相关负责人表示,“这六大产业功能平台区位优势、空间优势和发展潜力得天独厚,并将以各自发展的局部优势,努力构成新区乃至全市发展的整体强势。”
据了解,六大产业功能平台核心发力“515”现代产业发展体系,即全力聚焦半导体、生命健康、智能汽车及智能装备、航空航天、新材料等五大先进制造业,超前探索布局未来产业,积极发展研发检测、电子商务、科技金融、软件信息、文化旅游等五大现代服务业。
做大产业集群,是六大平台的目标,亦是推出平台的意图。围绕经济高质量发展这个大图景,六大平台都根据自身实际,瞄准优势、做强特色,谋定了产业发展方向。
拿杭州前进智造园来说,平台以前进区块现有产业为基础,重点发展航空航天、汽车及零部件、智能机器人、高端数控机床、智能家电、智能专用装备等产业。
同时,平台的区域范围也进一步扩大、职能进一步加强,进一步减负、放权、赋能,形成“平台龙头引领、部街合力助推”的新局面,做到“平台有所呼,部门有所应”,“部门的工作做得好不好,平台有很大的评价权”。
“平台的设立,更好地延伸了我们为企业服务的触角。”作为原大创小镇发展服务中心副主任,曹冲锋博士被聘任为杭州大创小镇管理办公室主任。他说,以往在企业服务的“最后一公里”上仍存在欠缺,但随着新平台的落地,可以更好地强化部门协同,形成合力,确保每一家企业都能茁壮成长,避免投资出区或外迁。
153名干部全部实行聘任制
绩效薪酬直接与考核等级挂钩
六大产业平台推出后,26名平台管理层干部一一亮相,自此,钱塘新区开启率先探索深化平台干部人事管理制度改革,取消人员身份限制。
这意味着,他们和127名来自机关、街道、国企的工作人员,将告别编制和终身制,统一签订三年聘任合同,聘期期满后再根据个人工作实绩来决定是否续聘;这些行政事业人员进入平台工作的,一律实行档案封存管理。
选准配强平台力量,是本次平台体制改革的关键。每个平台的书记由新区委领导兼任,强化统筹协调,选配表现突出、年富力强的优秀干部到平台一线攻坚,把2名街道书记、2名副处级干部聘任在平台主任岗位,5名机关部门科级中层、2名国企中层聘任在副主任岗位锻炼。
淡化身份、编制、级别的差别,去“机关化”、“行政化”,成为此次平台体制改革的最大亮点,同时更加注重工作人员的年轻化、专业化。
据了解,127名工作人员主要以中青年干部为主,“90年代”出生的53人,占41.7%;“80年代”出生的57人,占44.9%;“70年代”出生的17人,占13.4%。其中面向世界前100所,国内“双一流”高校招聘的党政储备人才28人,占22%;工作人员均为大学以上学历,其中硕士研究生以上学历的51人(博士10人),占40.2%。
值得一提的是,此次改革中,特别注重加强招商引资力量的配置。聘任的127名工作人员中,95%以上人员都经历过招商引资、企业服务岗位锻炼。通过一支素质过硬、本领精湛、能力突出、作风优良的专业招商队伍,将干部的创业热情转化成经济成效。
记者了解到,一切以业绩论英雄,让成绩来说话,这是平台体制改革的重点。今后,平台之间将开展良性竞争,打擂台赛成绩,比学赶超;平台内部全员绩效考核,任务按月逐项分解到人,月评季考,年终按照排名评定SABCD五大等级。
同时,创新平台人员薪酬体系,推行“基本工资+绩效薪酬”的岗位绩效工资制,绩效薪酬由平台自主分配,优绩优酬,彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”,全面激发广大干部的干事创业活力,全力打造名副其实的全省标志性战略性改革开放大平台。