自贸区杭州片区更侧重数字经济发展探索 自贸区是改革开放的试验田，从2013年上海自贸区一枝独秀，目前全国已设立自贸区21个，其中沿海省份已全部设立。 在昨天国务院发布通知中提到的四个自贸区，唯有浙江自贸区是区域扩展。这说明，国家充分认可浙江自贸区前一阶段的探索。用通知里的话说就是“浙江自贸区设立以来，建设取得阶段性成果，总体达到预期目标”。 通知中同时明确，今后将赋予浙江自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索。对标国际先进规则，加大开放力度，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放。 何为差别化探索？简单说就是各自在优势领域进行探索，全国范围看，各自贸区探索重点都有侧重；浙江自贸区内部看，各片区探索重点也不一样。 比如舟山更侧重以油气为核心的大宗商品贸易、国际航运，金（华）义（乌）更侧重新型国际贸易中心，宁波更侧重国际航运、先进制造业，杭州更侧重数字经济发展和先进制造业。 建设“数字四区” 杭州将打造“数字自贸区” 浙江自贸区片区扩展，既是国家赋予的新的光荣使命，也是各片区发展的大好机遇。最直接的利好是政策、资金、税收等各方面的支持。 杭州如何抓住机遇，推进城市发展和产业转型升级？ 今年3月，《浙江自贸试验区杭州联动创新区版图和方案》正式发布。根据方案，杭州联动创新区的实施范围118.08平方公里，涵盖主城片区、钱塘片区、临空片区、余杭片区四大片区。 主城片区重点发展关键控制芯片、软件研发、终端设备制造、云计算、大数据、区块链等网络信息技术产业，以及移动支付、跨境支付与清算、财富管理等国际金融科技产业。 钱塘片区重点发展跨境电商、智能物流、汽车及航空等智能装备制造业、生命健康等产业。 临空片区重点发展跨境电商、临空总部、临空物流、临空服务和临空智造等临空相关产业。 余杭片区重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物经济、人工智能、服务贸易、电子商务等产业。 围绕四大片区，杭州将推进六大任务，打造数字贸易创新区、数字产业国际合作引领区、数字金融发展先行区、数字政务服务示范区等“数字四区”，目标是建设成为以数字经济为核心特色的数字自贸区。 专家解读 浙江省发展规划研究院副总经济师、省发改委宏观经济研究所所长、研究员朱李鸣： 自由贸易区是国家扩大对外开放而设立特殊功能区域，享受政策、体制、管理等制度方面的优惠措施，这次浙江自贸区扩区，无疑将为浙江打开新的发展空间，提供新的发展动力。 同时，作为新一轮体制改革的切入点，浙江自贸区的核心是“制度创新”， 这将有利于浙江充分借鉴国际自由贸易港区建设的经验，在财税、金融、通关等关键领域创新体制机制，取得更多对接国际标准的制度创新成果。 自贸区扩区新设杭州片区，对杭州来说意义重大，意味着杭州多了一个国家级高端平台，对外将吸引国际、国内高端要素集聚杭州，对内则有利于杭州各项改革创新推进，打造国际一流的营商环境和制度环境。 我注意到杭州片区发展重点是数字经济，这将加快推进杭州“全国数字经济第一城”建设，并借此机会提前布局前沿科技、未来产业，为杭州高质量发展培育新的增长极。 当然，杭州也要用好这块金字招牌，当务之急是围绕数字经济，尽快启动一批重大项目试点，形成一批推广复制的经验，加快推进“全国数字经济第一城”“全国数字治理第一城”建设，打造成为全球知名的数字经济自贸区。
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