杭州日报 首席评论员 徐迅雷

公共安全，人命关天！过去说“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”，而今“狗咬人”不仅是新闻，更是非同小可的新闻。

最近，萧山发生一起母女在楼顶遭4条狗围攻撕咬的恶性事件：杨女士是朝阳银座小区的业主，夜间她和母亲两人上楼顶收晾晒的衣服，结果一上去就遭到4条恶狗的围攻。最后妈妈被狗严重咬伤，失血过多出现休克症状，先后两度送医急救，目前还在住院接受治疗。

杨女士说，4条狗的品种分别是斗牛犬、大金毛、泰迪，还有一只狗因为太黑所以没有看清楚，咬人的是斗牛犬。4条狗都没有拴狗绳，当时狗主人站在远处，但仅仅是喊几声狗名字，也没有上前制止恶狗咬人。杨女士还提到，这些围攻咬人的狗，并没有办理相关证件。

对此，网友跟帖评论十分热烈：“野蛮养狗的人不如狗”“大人都被咬成这样，如果是小孩子遇到岂不是更加危险”“怕狗！现在狗太多了，经常被狂叫的狗吓得紧张兮兮”“这简直是动物世界”……狗可以养，但必须按规定养。针对该事件，所在小区的物业管理负责人表示“不作回应”。咬伤人的斗牛犬目前已被城管带走；由于养狗人未经批准擅自养犬，违反了《杭州市限制养犬规定》，也已被城管立案处理。

这不是一起简单的“狗咬人”事件，而是严重危害公共安全的事情——你带了狗去邻居家串门，狗咬伤了邻居，那不属于危害公共安全；但你带了狗去公共场所遛狗，狗咬伤了他人，那就是危害公共安全。出了家门，从楼道或电梯开始，上至楼顶下至庭院都属于公共场所。以楼顶来讲，那是整栋楼住户共用的公共空间；把狗带上楼顶，无论是擅自围一个围栏养狗，还是临时把狗放上去“放风”，还是自己在现场不牵狗绳“遛狗”，发生如此严重的恶狗围攻咬人事件，都属于危害公共安全。

在公共空间，最需要公共意识，不能忘记公共利益，必须重视公共安全。国人缺乏公共安全的意识，这是最可怕的；所以放眼国内，类似的事件有不少：某地一男子出门逛街，结果一下楼就被4条恶狗围攻，狗主人神回应：你走路姿势太招摇，引起狗的厌恶才咬你！某地一女子怀孕两个月，在小区遭到4条狗围攻，人虽未受伤，却受到了大的惊吓，狗主人更是不以为意……在杭州萧山这起事件中，狗主人表示只愿意承担医药费，但拒绝赔偿，让受害者“直接走司法程序”。他如果意识到这是“危害公共安全”的大事，恐怕就不会这么轻松了。

小偷偷盗生产商仓库里的窨井盖，与偷盗马路上的窨井盖，两者性质大不一样，后者危害的是公共安全，可能导致行人掉入窨井受伤甚至致死。某地就曾发生过因窨井盖被盗致人掉入窨井而死亡的事件，偷盗者以危害公共安全罪被判处有期徒刑——如果仅仅以盗窃罪论处，那几个偷来的窨井盖还真不值几个钱！

唯有祭出“危害公共安全”的重锤，才能对非法养狗、放任恶狗在公共场所伤人者有真正有效的约束！