谁在管理停车场？ 哪些车停在这里？收不收费？ 

■《文三路恒升花苑边，轿车掉入废弃工地水坑》报道追踪

都市快报 见习记者 刘抗 朱家豪  记者 林琳 孙毓 金晶  通讯员 阮芝芳 蒋明 曹宇翔

4月2日晚上，一辆别克轿车冲进文三路恒升花苑边废弃工地未完工的地下车库，这个未完工的地下车库上方没有浇筑混凝土，因为下雨，里面积了很深的水，实际上就是一个黑乎乎的大水坑。

这辆私家车掉进去后，头朝下，被水淹没，后来赶到的消防要架起消防梯才能下去救援。

女子和车就是掉进了这个深坑 摄影 刘抗

抢救186分钟后

女子昨天凌晨宣告死亡

当晚10点多，女子被送到浙江中医药大学附属第二医院（新华医院），120送来时女子已经没有生命体征。

“呼吸心跳都停止了，瞳孔也是散大的。整个人都是湿冷、僵硬的，我们抢救了186分钟，人还是没抢救回来。”急诊科徐克医生说。

3日凌晨1点26分，女子宣告死亡。

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女子被发现时在座位后排

西湖消防中队2辆车13人参与救援，现场救援的消防队员说，水很浑浊，水深约1.5米，已经漫过车顶，车里全部是水，车窗关着，透过车玻璃窗可见一人被困。

车子周边没有可以立足的地方，消防员在坑边架设了六米长的拉梯，在腰上绑上安全绳，沿着拉梯下到车上。

消防员用消防斧先后砸开了别克车的后挡风玻璃、右后侧车窗和天窗。随后，消防员下到水里，摸索着在车里搜寻被困人员。

被困的是个女子，消防员在后排座椅位置上发现她，脸朝下没在水中，已经没有了意识。

车里没有其他人，估计这个女子就是司机，当时车子冲下去后，曾经尝试过逃生，没有成功。

因为高度差较大，下水的消防员没法将女子从水里抱起来，西湖中队副中队长高鹏翔让队员从上面放下救生绳索，系在女子的腰上，一人在下面托举，几个队员在上面拉，合力将她从水里拉上来。

整个救援过程约十分钟左右，女子被救出后，立刻转交给120抢救。

随后，消防又协同街道和交警部门，联系吊车对别克车吊升。

凌晨0点左右，别克车被吊出水坑。

昨天上午，恒升花苑旁的建筑工地，大门牢牢关着，外围拉了一圈警戒线，几名“特勤”站在大门外。

从卫星截图看，这个废弃工地停了不少车。

工地为什么废弃多年？

怎么变成了停车场？

恒升花苑业主林先生说，工地里停车最起码有4年多了。

“那会小区业主反对施工，一来建成后遮挡阳光，二来工地打桩震动很大，家里吊顶都在震。业主们拿车堵大门，2013年官司打赢后，就陆续有车开始停进去了。”

业主王先生说，这个建筑工地废弃至少5年以上，停工后没人管，后来有人把车停到里边。“看到别人停，我也跟着停了。”

林先生妻子补充说，中午和晚上，都能看到有车进出工地。工地大门有时关有时半掩。

谁在管理停车场？

上宁新村一个大伯说，工地平时就有私家车进进出出，大门应该是恒升花苑保安在管。“有次我想进去看看里面，有个保安就不让我进。”

业主林先生说，他平时不会停到工地里，今年过年，他回到小区发现没车位，一个保安让他停到工地里。

“当时我清楚记得，工地大门虚掩着，正要停进去，一名管道闸的保安马上拦住我，让我别停里面。”

哪些车停在工地里？

业主张女士说，工地里停车的主要是三类人，一是小区居民，二是附近上班的（主要是对面颐高的），三是文三街小学老师——小学里面有一扇门，直通工地。白天附近上班的车多，晚上他们下班开走，小区居民下班回家停进来。

业主王先生说，工地停车分两大块，用绿网隔开，文三街小学用一块，另开一个门，外面这块又分两部分，一块平地，一块斜坡，都是双排停车，一共能停十几辆。平地多一些，七八辆。“斜坡能停两排，四辆车。”

业主王先生说着，拿出一本书和一个空调遥控器、一个电视遥控器还有两只手机演示。

“喏，这本书是斜坡，先来的自觉往下面里面停，后来的车跟在后面，这样停满就是四辆。”

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保安会问车主要车钥匙，方便挪车

工地上停车，收不收费？

出事那天晚上 我的车就停在水坑旁边

保安会问车主要车钥匙，方便挪车

业主王先生说，停车都是小区保安在管，车主也约定俗成，先到先往里停，停在斜坡外面的车，还有停在平地的车，门岗保安都会问车主要车钥匙，暂时保管，主要是万一堵了别人的车，方便挪开。

“我上周末晚上还把车停在斜坡的左前边，周一去开车，结果被堵牢在里面，那天不知道为什么保安没有车钥匙，当天就没有动，直到周二上午我才把车开走。”

工地上停车，收不收费？

恒升花苑业主王先生说，小区的人停车，是不收费的，外面的人收不收，不清楚。

业主张女士说，小区业主在工地停车不收费，外来的车要收费。

“我老公有时候晚上回来，小区停车位紧张，就停进工地斜坡上，左右两边。“我们根本不知道那里有个那么深的水坑，也没有护栏围住，现在想想真后怕。”张女士说，前段时间，表姐来做客，保安让她停进工地，停了一个小时，收了5块钱。

前晚和昨天，恒升花苑物业均拒绝了记者的采访。

事发地点周边示意图 摄影 刘抗 制图 高薇

出事那天晚上 我的车就停在水坑旁边

隔一条文三路，工地对面是颐高数码，店主小金说，出事那天晚上，他的车就停在斜坡上，后来保安和交警还给他打电话挪车。

小金在颐高开店，他说一年多前在工地上租了个停车位，每月租金400元。

“前天早上，我过来上班，把车停在平地上，车钥匙交给保安。晚上7点10分，我去问保安要了钥匙，把车挪到斜坡靠里靠右的地方，当时左边已经停了一辆车，我俩的车头都是朝下（水坑方向）。”小金说，“一年多了，我都不知道下边是个这么深的水坑。”（为什么要把车从平地挪到斜坡？小金说只有斜坡最里面两个车位，不会挡别的车，也不用把钥匙交给保安。）

“我取了车钥匙和朋友去玩，晚上9点接到电话，要我马上回来挪车，说是出事故了。

“我赶了回来，消防、120都在，拉了警戒线，外面围了一大群人，我进到里面，两个女的很难过的样子，听她们介绍，一个是掉下去车里那个女人的同事，一个是好姐妹。

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“她们三个约好晚上一起吃饭，从晚上6点多一直等到9点多没来，电话怎么也联系不上，报了警，后来看了监控，人是6点多进的工地，一直没出来，仔细一找才发现，连人带车掉进了坑里。

“听别人说，那个女的就在我们这栋楼上上班，是一家教育培训机构的（此说法未经有关部门核实），具体哪家我不清楚。”

“昨天晚上车上的那个人，是我前同事的表侄女，属牛，35岁。今天这个前同事还来问过我昨天的情况。”恒升花苑业主张女士说。

昨晚，经张女士同意，我和她前同事通了电话。

“她是在文锦大厦B座一个公司上班的。唉，现在她父母情绪很差，到现在我们都不知道表侄女为什么会出这样的事……”

2012年恒升花苑4位业主起诉 该地块的教育用地建起商品房

这块地位于西湖区文三街133号地块，边上就是文三街小学的操场，早在2012年，因为这块地还打过官司。

2012年6月，恒升花苑的4位业主将杭州市规划局告上西湖区法院，并把浙江恒生实业有限公司列为第三人。

根据新华网、浙江在线2012年的报道，当时几位业主接受媒体采访时表示，买房时开发商承诺，小区东南边一块占地面积1800多平方米的B地块土地，今后会移交给隔壁的文三街小学用做操场，现在却在建商品房。

在开发商于2000年向杭州市国土资源局提交的“建设用地申请表”上，清楚地标明了两块地的性质，一个是住宅A地块，即现在的恒升花苑；一个是教育保留用地B地块，占地1800多平方米。

不过，开发商却没有如当初承诺的，把这块地交给学校，反而在2011年年底，开工建设起了商品房，也就是恒升花苑二期。

当时开发商也回应过，之所以在教育用地上建筑商品住宅，是有“合作”，而且各种手续齐全。根据开发商出具的文件，2004年该地块正式签订土地出让合同，B地块中1680平方米的土地出让给开发商，另外195平方米的土地，采取划拨方式供地给文三街小学作为教育用地。

从1800多平方米变成195平方米，教育保留用地缩水90%左右，业主们向西湖区法院递了起诉状。

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2013年二审判决后，工地停工至今

2013年二审判决后，工地停工至今

中国裁判文书网上可以查到这个案子的一审，二审判决书。

根据西湖区法院（2012）杭西行初字第72号行政判决书，4位业主将杭州市规划局告上了法庭的理由是：认为核发的659号建设工程规划许可证适用法律不当，要求撤销。

659号许可证，是规划部门在2010年12月份下发的，批准建设的正是在原教育用地上开工的恒升花苑二期。

杭州市西湖区人民法院一审判决认定，659号许可证不符合规划条件，予以撤销。

之后该案又经过二审，根据杭州市中级人民法院（2012）浙杭行终第225号行政判决书，二审驳回上诉，维持原判。

业主律师表示：说明原来市规划局对于恒升花苑二期（求智公寓）做出的规划是无效的，在市规划局做出一个新的规划之前，这里是不能进行施工的。

2013年5月14日二审判决书下达后，工地停工，至今没有开工。

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