起草单位回复：与国际接轨 规范住宅面积计算规则 解决住户使用面积不透明问题

既然对多方都没影响，那为何要在这则《通知》中提出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”这一条款？该项条款可以解决什么问题？有何意义？

据新华社报道，牵头承担这份《住宅项目规范》起草任务的中国建筑科学研究院有限公司，其相关负责人在2月24日，对这条充满争议的“住宅以套内使用面积交易”进行了解答。

该负责人表示，这一条款的提出，主要考虑从技术角度规范住宅面积的计算规则。也是为了提高我国工程建设标准与国际通行做法的一致性程度，此次规范征求意见稿中拟将住宅交易的面积统一按套内使用面积计算。

该负责人还表示，这一做法可以解决两个方面问题：一是解决套内建筑面积相同而住户使用面积不同的问题；二是解决住户使用面积不透明的问题。可以说，从技术角度明确按套内使用面积交易，一定程度上有利于消费者权益的保护。

不仅如此，该负责人还说，标准公开征求意见是标准化法规定的必要程序，由于《住宅项目规范》涉及到人民群众切身利益，对此次征求意见收集到的意见和建议，中国建筑科学研究院有限公司会高度重视，并做好进一步征求意见和专家审查，经住房和城乡建设部进行政策性、完整性、适用性和技术水平审核把关后，按程序批准发布。

此外，浙报传媒地产研究院院长、著名房产研究和评论专家丁建刚表示，若以套内面积计算精装修的价格，会更合理。他认为，目前开发商按照建筑面积计算，而事实上室内精装只是对套内的使用面积进行精装。不过，“从《住宅项目规范》修订的征求意见到实施，会是一个较长的过程。如果开始实施，可能会从新拿地的项目开始，同时有一段‘双轨制’并行的过渡时间。”丁建刚说。

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律师、开发商有话说

综上可见，对于“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”该条款的提出，尽管还未实施，但经专家们的分析，优劣势清晰可见。

若从法律角度上看，该条款有哪些积极与消极的作用？对此，记者采访了浙江六和律师事务所的胡增冬，听听他是怎么说的吧。

胡增冬表示，从《物权法》的角度来分析，物权法有个建筑物区分所有权，住宅用套内面积交易更有利于明确专有部分和共有部分的权利义务区分；而从《消费者权益保护法》的角度来看，住宅用套内面积交易则更有利于保障消费者的知情权，因建筑面积涉及公摊，一般个人比较难测定，而套内面积相对个人比较容易测量，故更利于购房人的知情权，从而能更好地保障其利益。

“当然，利用套内面积交易难免会损及业主公共部分义务的负担，因个人往往重个人利益而忽视公共部分，比如电梯维修问题、公共利益的维护、物业费交纳等方面，业主会比按建筑面积交易情形下表现更为消极。”胡增冬说。

此外，记者还采访了一位不愿透露姓名、有着10多年从业经验的房企副总。他认为，该条款目前还只是意见征集稿，离落地与实施还有很长一段距离，谈具体细节为时尚早。

“尽管方案日后实施了，也不会对商品房总价产生影响，改变的只是计价方式；在政策‘适应期’也许会对市场产生短期波动，因为改变了购房者的心理预期，”该副总表示，对于减少公摊面积这事，不能以“缺斤短两”的方式看，“不是说减少公摊就会影响房产品质量，而是对开发商来说，是一种新的挑战，针对市场不同客群，房产品的精细化程度要更高了，因为得在不同产品市场定位研究的基础上，将公摊面积的合理使用率最大化，这对建筑、户型设计都会是新的挑战。”该副总说。

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