跨境新政明年1月1日起实施

杭州大厦·中央商城里的网易考拉海购线下实体店 记者 程超 摄

西湖银泰里的天猫国际跨境新零售体验店（资料图） 记者 江玥 摄

都市快报讯（记者 程超）“一边是海关加大进境的查验力度，一边是新政提高了免税限额，明年的生意更难做了。”正在日本带团逛免税店的兼职代购、杭州小伙子小立一边刷着朋友圈新闻，一边摇头苦笑。

小立口中的新政，昨天刚刚发布：11月30日，财政部官网发布消息，财政部、海关总署和税务总局三部委联合下发《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》内容，从明年开始，跨境电子商务零售进口商品将迎来多项重大调整，有利于增加境外优质消费品的进口。

这会给我们带来什么影响？

跨境购个人额度 单次交易5000元内免税

年度交易限值增加6000元

财政部官网称，按照党中央、国务院决策部署，我国将自2019年1月1日起，调整跨境电商零售进口税收政策，提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。

根据《通知》内容，首先，将跨境电子商务零售进口商品的单次交易限值由人民币2000元提高至5000元，年度交易限值由人民币20000元提高至26000元。

有业内人士解释称，这意味着消费者在跨境电商网站上购买某产品自用，单价在2000-5000元时，目前还要足额征税，而明年1月1日开始，就可以享受免税政策。

其次，《通知》内容显示，完税价格超过5000元单次交易限值但低于26000元年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额，但年度交易总额超过年度交易限值的，应按一般贸易管理。

第三点，已经购买的电商进口商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售；原则上不允许网购保税进口商品在海关特殊监管区域外开展“网购保税+线下自提”模式。因此，像天猫国际、考拉海购等跨境电商平台开设的线下店，顾客只能在店内扫码网上下单购买，而不能直接在线下店提走商品。

考虑消费热点 新增63个税目商品

利好浙江葡萄汽酒和麦芽酿造啤酒进口

昨天，除了公布《关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，财政部官网还公布了《关于调整跨境电商零售进口商品清单的公告》。

据官网显示，为促进跨境电子商务零售进口的健康发展，财政部、发展改革委、工业和信息化部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局等13个部委和相关部门联合下发《关于调整跨境电商零售进口商品清单的公告》。该公告同样从2019年1月1日起实施。

关于本次商品清单的调整，财政部称，一是将部分近年来消费需求比较旺盛的商品纳入清单商品范围，增加葡萄汽酒、麦芽酿造的啤酒、健身器材等63个税目商品；二是根据税则税目调整情况，对前两批清单进行技术性调整和更新，调整后的清单共1321个税目。

业内人士告诉快报记者，跨境电子商务零售进口一直采用正面清单制度，只有在清单里的商品，才允许用跨境电商的形式进口。从专业机构对浙江地区跨境电商平台的调研来看，这次名单调整，对浙江地区的葡萄汽酒、麦芽酿造啤酒的进口，带来较大的利好。

据介绍，上述政策的实施，将有利于促进跨境电商新业态的健康发展，培育贸易新业态新模式；有利于给国内相关企业引入适度竞争，促进国内产业转型升级，促进新动能增长；有利于增加境外优质消费品的进口，满足人民群众对美好生活的需要；有利于维护公平竞争的市场环境。

打击代购 利好规模化电商平台

“新政实施对我们代购的影响很大。”已经从事代购十年左右的小立显得有些沮丧。他解释说，单次交易限值和年度交易限值的提高，意味着内地消费者在电商平台上购买境外物品的免税额提高了，也就意味着消费者对代购的依赖度降低。“能在官网上免税购买到，谁还会找代购‘人肉’带进来？毕竟风险性和成本都不一样。”

不过，小立说，从《通知》的内容来看，代购还有一些机会，主要是单件商品价格在限值以上的。“比如一个包，价格超过5000元的，那就算实施了新政，征税标准还是一样的，找代购还有一些优势；另外，在正面清单以外的商品，电商平台没有销售的，消费者还是会找代购。”

新政打击了代购的业务，而对正规的电商平台来说，无疑是一个重大利好。网易考拉相关负责人认为，《通知》其实是说国务院常务会议决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力这一政策的延续和落地。

网易考拉认为，该通知的出台是国家对跨境电商行业战略扶持的具体落地，有利于进一步消费升级，持续稳定经济快速增长。对于广大消费者而言，额度及商品范围的扩大，有利于满足消费升级需求，进一步促进消费者在轻奢、电器、美妆等单价较高类目的跨境进口消费。