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    践行“租购并举” 商品房配建承载 “幸福”安居梦

    早在2011年，杭州就明确提出“在科学规划、合理布局的前提下，商品住房供地总量中安排10%的土地用于建设或配建保障性住房”，并在《杭州市公共租赁住房建设租赁管理暂行办法》中明确将商品房内配建公租房作为公租房供应的主要形式之一。

    2017年4月，杭州出台《杭州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场健康稳定发展的通知》，在土地出让时，通过竞投自持比例确定的，企业自持商品房不得销售或转让，要全用于对外租赁。

    同年，继建立全国首个智慧住房租赁平台、入选国家首批12个住房租赁试点城市后，杭州又成为首批13个建设租赁试点城市。

    2017年7月，国家八部门联合下发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》。次月，《杭州市加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》相应出台，进一步完善商品住宅出让用地配建公租房政策，再次明确主城区（指上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济开发区、杭州之江度假区、大江东产业集聚区）商品住宅项目用地配建公共租赁住房比例不低于总建筑面积的10%，萧山区、余杭区、富阳区配建比例不低于5%，大力推进以公租房为主的住房保障工作。

    杭州，再一次成为了“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的积极践行者。

    截至目前，主城区住房保障覆盖率已达到了城镇常住人口的29%；市、区两级通过新建、集中配建、商品房项目内配建、回购等方式已筹集房源330余万平方米，累计推出公租房房源5.97万套。2017年杭州市级配建公租房项目达41个，配建面积99.18平方米，配建套数约15267套。无论从政策出台时间上，还是从实际完成数量上，杭州公租房配建均处于全国领先水平。

    杭州市区公租房配建，主要有集中配建、商品房内配建两种方式。其中，商品房内配建是主力供应渠道。目前，配建公租房的商品房小区包括远洋心里、金茂悦府、融创河滨之城、中天之江诚品、中南白马湖壹号、钱塘玫瑰湾、万科璞悦湾等。

    普福心苑，杭州首个商品房内配建公租房小区，早在2015年初便已交付入住。与其紧邻的，便是商品房“远洋心里”。除按照统一标准设计、统一标准建设之外，这里的租户们更可以享受到与商品房业主相同的配套与物业服务。共享小区学区资源、中央花园、儿童游乐区等公共设施，共享高科技的自动寄/收快递柜、可视化门禁等智能系统。而不同的是，普福心苑的居住者们是免费享用这些物业服务的。

    从最新的公租房配租房源构成来看，商品房内配建的趋势愈加明显。如今，类似普福心苑这样的公租房项目早已不在少数。在2017年5次选房涉及的近50个公租房小区房源中，虽然也有蒋村西溪人家这样的自建项目、象山人家这样的集中配建项目，但更多的还是商品房内配建项目，其占比达半数以上。这些房源遍布杭城东南西北，其中更不乏金茂悦府这样的高档住宅小区。