都市快报 记者 林琳 通讯员 钟法 昨天上午,在杭州市政法委的大力支持和协调下,杭州中院联合市司法局、市妇联在临安共同召开杭州市家事纠纷诉源治理推进会。 推进会上,杭州中院、市司法局、市妇联三家共同出台《杭州市推进家事纠纷诉源治理的实施意见》,杭州中院与市妇联联合下发《建立家事诉调“六大员”工作机制的实施细则(试行)》,并制定“六大员”《工作规程》。 什么是“六大员”?“六大员”指的是家事辅导员、家事调解员、家事调查员、家事观察员、危机干预员和家事回访员。 家事纠纷在诉前由家事辅导员、家事调解员开展心理疏导、纠纷调解;诉中由家事观察员、家事调查员、危机干预员、家事调解员为支持体系,探求当事人真实诉求,促进纠纷顺利化解;诉后三至六个月内,由家事回访员跟踪回访,进一步推进创伤疗愈和情感修复,检验家事案件的调处效果。 都说“清官难断家务事”,自2016年开始,最高人民法院在全国法院系统开展家事审判方式和工作机制改革试点,目的就是要“清官巧断家务事”。 这3年来,杭州市各基层法院积极响应、先行先试,形成了亮点纷呈的杭州经验:上城法院着力“全方位”诉前调解,与区妇联联合成立家事联调工作室;下城法院打造“多元化”家事联调团队,充分利用诉讼服务中心依托的各类矛盾多元化解机制;萧山法院推出“集中性”审理模式,将家事纠纷中涉及相同当事人的案件,交由同一法官负责审理,以保证裁判尺度统一。 其中,临安法院因地制宜,与当地妇联联合打响“山花”家事帮帮团这一工作品牌。来自教育、卫生、妇联、文联等各领域的专业化热心人士作为特邀调解员,参与家事纠纷的调解工作,使大量家事案件纠纷得以迅速、妥善化解。 今年,临安法院与临安妇联联合推出《关于建立家事纠纷化解“六大员”工作机制的实施意见》。“六大员”工作机制的建立旨在通过引入社会专业力量,最大化地凝聚家事纠纷的化解合力,充分实现“非诉解决在前”的诉源治理目标,切实落实最高院关于家事审判改革的要求,积极发挥家事审判对于家庭关系的诊断、修复和治疗作用。 “六大员”机制具有专业化、人性化等特点。家事案件审理除了诉争焦点本身,也夹杂人伦事理与情感纠葛,“六大员”机制推动的多元解纷渠道,消疑虑、解心结、化纠纷三位一体,能够更好地彰显司法柔性与温度。 |