完善产权政策 优化创新环境 “从服务者角度来说,保障创新,就需要为创新主体搭建覆盖知识产权工作全链条的政策体系,引导全社会向高质量专利、高水平运用和大保护倾斜,构建‘严保护、大保护、快保护、同保护’格局。”杭州市市场监督管理局(杭州市知识产权局)相关负责人说,目前,杭州市出台了《杭州市国家知识产权强市创建工作方案》《杭州市专利试点、示范企业认定和管理办法》《杭州市重点产业知识产权运营基金管理办法(试行)》等一系列配套政策。 其中,《杭州市知识产权运营服务体系建设实施方案》中就涉及包括支持园区、企事业单位开展产业规划类和企业运营类专利导航项目及数据库建设,引导专利精准布局和高效运营;支持产业联盟、高校院所、企业、知识产权服务机构等,围绕产业链核心技术和关键环节构建高价值专利池或专利组合;对跨境电商知识产权保护工作有显著成效的单位给予一定的支持等九大政策举措。 “2019年1~6月,全市专利案件立案808件,结案率达99%,连续3年位列国家知识产权局执法考核前3名。”杭州市市场监管局相关负责人介绍,在构建知识产权大保护格局工作中,杭州市完善知识产权纠纷多元化解决机制,与杭州市中级人民法院联合在未来科技城设立知识产权巡回审判庭和浙江(杭州)知识产权诉调中心,建立集行政、司法、诉调,涵盖专利、商标、版权全方位、立体型的知识产权综合保护模式。 同时,还出台了《2019年杭州市知识产权执法维权工作方案》,制定年度知识产权《“双随机、一公开”工作计划》等政策规定。 强化平台作用 夯实服务体系 企业科技创新能力不断提升,对政府服务能力也提出更高要求。 “今年5月份以来,我们在物联网小镇建设知识产权大厦,设立知识产权综合服务中心,推进知识产权领域‘最多跑一次’改革。”杭州高新区(滨江)相关负责人介绍,2018年,滨江区在企业发明专利授权数量位居全省第一,而政府服务也在不断提质升级, 从今年6月4日起,杭州高新区(滨江)知识产权综合服务中心成立,入驻单位包括国家知识产权局专利局杭州代办处,可办理专利申请、优先审查等业务;拟申请设立商标局杭州代办处,开展商标注册受理、质押登记等业务。 在中心一楼服务大厅设有多个窗口,集中办理专利受理、商标受理、版权咨询、标准服务等多类业务,服务范围涵盖知识产权各个领域,可满足企业创新创业的不同需求,实现知识产权业务“一门受理”。 而在杭州未来科技城,新建了具有承接科技创新成果交易转化与知识产权运营服务功能的杭州知识产权运营公共服务平台。 简单来说,该平台通过“政府搭台、市场主导、企业唱戏”,以企业需求为导向,围绕知识产权创造、运用、保护、管理等全价值链条,充分利用人工智能、大数据、云计算等技术手段,以“数据+运营+服务”的市场化运营模式,打造了一个立足杭州、服务长三角、辐射全国、连通国际的知识创新发展体系。 接下来,杭州市还将制定《杭州市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》《杭州市专利权质押融资风险补偿基金管理办法》《杭州市专利专项资金管理办法》和《杭州市专利保险补贴资金管理办法》等一系列配套政策,充分利用在杭高校院所、行业龙头企业的创新资源与优势,加快推进未来科技城杭州市知识产权运营公共服务平台、高新区(滨江)知识产权综合服务中心建设,开展“知识产权最多跑一地”试点。 同时,积极探索研究知识产权质押融资风险补偿机制、保险风险补助机制等,支持和鼓励银行、担保、保险等机构开展知识产权质押融资业务,完善小微企业知识产权托管工作机制,选取合适的众创空间、孵化器、园区开展知识产权托管工作。
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