省质监局副局长纪圣麟：

    政府要“放”，标准要“高”，认证要“公”

    到底什么是“浙江制造”？“我们把它定义为代表浙江制造业先进水平的区域形象标识。‘浙江制造’的工作设计理念是明确政府引导、社会参与、市场应用。”省质监局副局长纪圣麟用三句话解释了怎么来构建制度，那就是：“政府要‘放’，标准要‘高’，认证要‘公’。”

    这三句话中，最核心的就是明确了政府在打造“浙江制造”过程中的角色和作用。“政府实际上就是搭舞台，具体在培育和整个确认过程中，政府都不是站在第一线的，所以，政府的角色就是一个‘放’字。”纪圣麟说。

    以往在整个国家的产业经济政策上，设置了许多评奖内容，各种品牌都有，但是在简政放权过程中，很多东西都取消掉或者被市场淘汰掉了。“这就说明一个问题，原来在整个品牌奖励的体系中，全由政府包办，是经不起市场检验的。”纪圣麟说。

    不过，纪圣麟强调，政府在主导质量建设过程中，政府的作用要有所体现。因为纵观全世界许多高端的区域公共品牌标准体系中，包括德国制造、美国制造、瑞士制造等等，实际上都是经历过一个从低到高的形成过程，这当中核心是靠市场组织的。但是在这背后，都离不开政府推动的影子。

    但这个政府推动不是在一线推动，所以在整个“浙江制造”品牌体系设计之初就要明确，政府是引导作用，就是体现了一种“放”字。

    而在具体的实现路径上，标准引领的前提下，由企业主导，社会第三方确认。这就涉及到两方面，标准和认证。

    任何高质量的背后都是高标准。标准起两个作用，一个是引领，第二个是限制。在标准的采用上，作为一个高品质的企业或者高端品牌来讲，采取最高的标准是一种自觉的行动。

    所以，在“浙江制造”制度设计当中，就要求在标准采用上一定要体现“高”字，企业采用的标准在国内来讲必须是最优、最高的，在国际上必须是一流的。

    而在认证方面，大家可能担心，“浙江制造”的标准，由社会第三方来认证，公正性怎么样？

    整个“浙江制造”在认证环节设计上，就要明确围绕“公”字来设计认证的程序。如果要进行认证，必须要加入认证联盟，这个联盟必须通过竞争产生，优进劣出，对具体的认证程序、手段等等各项内容，都要进行严格的规定和管理，当然还需要政府的监管。

    “理想非常远大，需要通过一寸一寸的行动去具体实践，整个‘浙江制造’现在应该讲开端是好的，我们希望通过政府部门，通过行业组织和认证机构，然后通过企业，三个方面共同努力，使‘浙江制造’品牌最终能够打响、打好。”纪圣麟说。