都市快报 通讯员 西教 记者 姜晓蓉

就在1月10-11日，西湖教育承办了两场重要会议。一场是浙江省中小学教育质量综合评价改革研讨会，这是西湖区教育局本学期承办的第三次省级学术会议。另一场是中国陶行知研究会实验学校年会，会上行知小学提出了要打造行知教育的中国城市小学教育样本！

承办一次次大型会议和活动，是西湖教育发展的实力和底气。这两年，西湖教育一直高位发展。之江、蒋村、三墩等区块不断有新的学校建成，过去两年新建近30所学校。行知二小、求是之江二小、浙大二附小……新学校办一所火一所强一所，优质教育资源不断扩张。

西湖区名校集团化办学也在不断升级，原先集团下属学校越来越多地成为了集团化办学的“新母舰”，让越来越多的孩子在家门口享受名校资源。

2019年新年伊始，工作间隙西湖区教育局马冬娟局长接受了都市快报的访谈。上任近两年，说起西湖教育的现状和对未来的期许，马局长非常坚定：“我理想的西湖教育，每个片区都有珍珠，每所学校都有故事可讲。西湖地域范围广，我们要做的是让更多的学校更优秀，让西湖家长可以有更多的选择。现在的短板和痛点在哪里，发展点创新点就在哪里。”

打破优质教育扩容瓶颈

西湖区的名校效应，让家长们蜂拥而至，一些热门板块的入学压力空前紧张，一表生连续几年爆表，教育局面对前所未有的挑战；随着西湖区教育的不断发展，家长们对优质教育的要求也越来越高。

2018年秋季入学，学军小学求智校区和文一街小学文一校区一表生超过招生计划，招生压力空前。7月，学军小学和文一街小学发布公告，公布每一位学生的落户时间。公开透明的程度，在杭州的教育史上，也是第一次。

前段时间，西湖区发布热点公办小学近三年入学预警信息，把信息公开做到了极致。西湖区教育局副书记、副局长汪培新分管这项工作，他说：“很多人跟我们说，把这些信息都告诉老百姓，会不会引起恐慌？我们觉得不会。在这个时代，信息的公开透明很重要，我们不仅要说，更要主动说，还要深度说，把各种情况告诉大家，让大家心中有数，可以提前做出选择。”

“西湖区辖区内优质学校众多，成为了老百姓购买学区房的首选，作为教育人一方面很受鼓舞，另一方面也深感巨大的入学压力，但我们一直在积极应对。”马冬娟拿出一份文件，指给我们看：“今年上半年，西溪区块的文三巷拆建工程一直在推进中，这里以后将是一所义务教育段学校；原杭师大图书馆正在改造中，将建成一所24班的小学，这两所学校建成后，西溪、翠苑板块的入学压力会得到部分缓解。西湖边的北山街道区块，2019年下决心搬迁教师进修学校，一所新的公办幼儿园即将落地，破解街道入园难的现状。”

2018年，西湖区新校园建设也交出了一份让人满意的答卷。竣工交付中小学6所、幼儿园7所、青少年宫2所，钱塘外语学校学院路校区投入使用；之江一中、西湖外国语学校等5个项目开工；完成4个改扩建项目和109个维修项目；新开办之江实验中学、云谷幼儿园等民办学校，让百姓有更多选择，让孩子在家门口“上好学”。接下来，每年还有多所新学校要投入使用。”

马冬娟说：“西湖教育处在高位发展的阶段，教育的每一件事情都跟老百姓利益切身相关，我们要做的是办更多优质的学校，让西湖教育这张金名片更加闪亮！”

构建“全域优质”发展新格局

西湖教育的发展，一直有自己的方向。早在2017年，西湖区提出了“全域优质”发展的概念。

全域优质，第一层意思是全区域优质。也就是说，西湖区的每一所学校都要发展好，都要办成优质学校，实现西湖区的每一所学校既高质量，又各具特色，形成携手并进、动态发展的优质学校集群。比如，行知二小是2018年开办的新学校，一亮相就引起不少家长的关注。如何办出自己的特色？学校开设了实践中心，有传统烹饪教室、现代木工室、精工教室、扎染教室、织布教室等等。另外，还增设了48个专用教室，和普通教室1∶1配置，魄力非常大。校长楼叶通说：“学校要通过生活力的打造，让儿童在六年毕业的时候，可以带着生活力的气质，走向高一级的学校。”

全域优质，第二层意思是全程优质。也就是说，从幼儿园到小学，再到初中高中，每一个阶段学校的总体实力都很强劲。

西湖区的学前教育在全省都很有影响力。这些年，除了一些原先的老牌幼儿园，一些后起之秀，也发展得很快。2018年是枫华府第学前教育集团十周年园庆。细数十年的发展历程，园长蒋蓓很感慨：“2008年，幼儿园作为小区配套幼儿园，蹒跚起步。2011年接管庆丰幼儿园，2013年接管西溪里幼儿园，2014年成立枫华府第学前教育集团，明年还将接管北山街道的一所幼儿园。”蒋蓓说，西湖区的学前教育，开园的起点都很高，硬件都按照省一级配置。更重要的是软件，幼儿园里每一位老师有很多的培训机会。园长、骨干教师、新教师根据自己的岗位特点和需要，可以选择参加适合自己的培训课程。

西湖区的小学普遍高质量，也各有特色。我们一起去看看传统意义上“农村小学”的蝶变：把目光转到最北面的三墩小学，学校共有近4500名师生，作为全省办学体量比较大的公办小学，科研、艺术、体育、科技等方面样样取得好成绩，今年他们的拓展性课程研究获得了浙江省的二等奖。而真正让这所小学扬名全国的是他们的跳绳项目，在今年的上海国际大赛和全国联赛上，包揽了30个项目的金牌,让全场为之惊讶。

再看初中和高中学校。西湖区公办初中保持良好的发展势头，合作竞争、齐头并进！2018年除了花大力气提升硬件水平，优化校园环境，校长们更是信心满满，深入谋划学校发展新思路，2018年全区初中教育质量实现新突破、达到新高度！紫金港中学近两年发展得很不错，校长姜建忠说，近三年来，共有近500人次在各类比赛中获奖，其中科技特色明显，获得1个全国创新大赛一等奖，3个全国科技大赛一等奖，1个省信息奥赛一等奖，拥有5个发明专利等，每年都有学生作为科技类特长生被重高录取，学校连续两年评上“西湖区科技节优秀组织奖”。高中方面，西湖职高也在着力打造职业教育的金名片，探索现代学徒制人才培养的新模式，校企携手，培养自信幸福的西职学子。

全域优质的第三层是校内校外协调发展。就校外教育而言，2018年，西湖区少年宫动静很大，新开西溪宫、之江宫，形成了三墩宫、西溪宫、之江宫“三宫鼎立”的全域覆盖新局面。

全域优质的最后一层是公民办协调发展。2018年，保俶塔实验学校老校长陈竹根，受命开办一所新的民办初中——之江实验中学。虽然是新学校，但发展势头很不错，第一年开办就有不少家长慕名而去。而保俶塔实验学校在周华松校长的带领下，继续保持高位发展，2018年先后获首批全国STEM教育领航学校、浙江省艺术教育实验学校、浙江省精准教学实验学校、杭州市文明校园、杭州市教育国际化示范校、杭州市美好初中等省市级荣誉14项，各项工作均保持领先水平，成为杭州九年一贯制学校的领头羊。

给予每位校长充分的办学自主权

很多工作区域只是搭建了顶层大框架，具体怎么做学校说了算。

就拿人才建设来说。2018年，西湖区出台了人才引进新政面向全社会招募优秀人才，但具体的招聘需求、要求、过程等都由学校自主决定。最终，引进特级教师6人，省优秀教师、省教坛新秀4人，市区级优秀教育人才51人，招聘优秀应届毕业生213人，数量、层次均破历史。这一年，还新晋省特级教师7人，选拔区、校两级学科带头人1362人，形成了更大的西湖教育高层次人才库。同时，建立“教研员、学科带头人、名师工作室”联动机制，成立了“项目制首席教师工作室”115个。更多优秀的人才充实到学校，让学校的自主办学有了更强的人才支持和保障。

还有课程建设。目前，区教师进修学校从区域层面出台了“西湖区课程改革推进实施意见”，具体到学校层面的实践，鼓励以校为本，因校制宜地架构建设。如，省府路小学的生态体验课程、九莲小学的童漫课程、西溪实验学校的西溪特色课程、上泗中学的阳光课程、文溪中学的仁义文雅课程、浙工大附实的博雅课程等等百花齐放，广受师生家长的好评。

马冬娟说，要尊重原本的教育基础和教育生态，给每个学校自主发展的空间，让每一所学校有活力地发展，有个性地生长。区域内的教育，就像一个生态场，教育局要做的是抬高底部，不断调整生态系统，给学校多一点时间和空间，鼓励学校做深内涵、做出特色。

确实，西湖区的校园生机勃勃，校长办学劲头和状态都很好。前不久，不少媒体还接到一些公办初中校长的电话，向媒体和家长发出邀请，请大家到学校走一走、看一看。就在十五中教育集团举行的小升初专题讲座会上，廖忠祥校长底气十足地介绍办学理念，如数家珍地介绍成果特色，展示了学校向上发展的良好势头，获得了现场家长点赞。

好的活力和状态，还可以透过西湖区科技节、艺术节、运动会的成绩来看看。一些原本看起来普通的学校，超过了传统优质的学校。在今年的西湖区艺术节表彰名单上，西溪中学、转塘小学均两次出现在美术类和音乐类优秀组织奖的榜单里。目前，西湖区的学校已不是一枝独秀，而是动态发展、不断变化的，一些新优质学校正在向传统优质学校发起冲击，呈现并驾齐驱、你追我赶之势。

推进校园物质文化建设工程

教育是件很大的事，但也需要从一件件小事着手。这个学期，西湖区所有学校正在开展校园物质文化建设工程。简单地说，就是发挥环境育人的功能，让学校内“每一面墙壁会说话，每个教室更温馨，每条走廊更美丽，每个厕所更洁净，每个食堂更整洁”，但这里没有“一刀切”，每所学校可以根据自己的特色因地制宜。

如何动员全校师生用双手装扮校园，育才文溪小学的校园物质文化建设得到不少老师的肯定。校长李纲说：“我们没有花多少钱，这次活动，学生、老师、家长都一起参与，动手布置学校。”

省教研室附小把节日活动和课程学习结合起来，让每一位小朋友都有展示的机会。校长田巧玲说：“我们走温暖路线，没有高大上的硬件投入，而是动用了师生的力量，让小朋友随处都能看到自己的作品。”

不少校长都说，环境影响人，物质文化建设虽然切入点小，影响却很大。

谋划新一轮名校集团化战略

西湖区的城市建设发展到哪儿，配套的优质教育资源就提早输送到哪儿。这几年，西湖区的新学校大多分布在之江、西溪、三墩、蒋村等区块，这是西湖区乃至杭州城市发展的新兴区块，未来的提升空间很大。其中有十五中教育集团、行知小学等名校来领办的新校区，办学起点高。

求是教育集团是最早探索名校集团化的公办小学，2018年对于求是教育集团来说，又是一次飞跃：新增求是之江二小和浙大二附小两所学校。求是教育集团总校长江萍说，两所新学校开办，加上已有的浙大附小、和家园小学，一共有四所学校了。四所学校均统一管理、统一师资、统一质量标准，更好地带动新学校的发展。

就在这个学期，保俶塔申花实验学校、文三教育集团文理小学，也都成为相对独立的学校。而在之前，竞舟小学、星洲小学、嘉绿苑小学等均实现相对独立办学，促进更好地发展，并分别和周浦小学、甲来路小学等形成紧密型共同体。还有很多学校幼儿园也都从集团相对分离，成为了下一轮集团化办学积蓄的力量。据悉，2019年西湖区将开办的新学校，也都已经找到领办的名校。

虽然是名校集团化，但西湖区倡导集团下每所学校凸显自己的风格。比如学军小学培育出的紫金港校区、之江校区同样优秀，但各有所长各具特色，部分指标还实现了超越。“新学校需要母体去带动，注入优秀基因，也需要有自己的特色，以‘源于母体、别于母体、超越母体’为目标，才能培育出更多的新优质学校。”马冬娟说。

目前，西湖区教育局正在谋划拟定新一轮集团化办学推进战略，预计2019年三四月份还将承办一个全国集团化办学的研讨会，西湖区推进教育优质公平的举措和思考将在全国范围精彩呈现。