王璟 图

杭州日报讯 两项阻断率指标首次达到100%、“女学霸”越来越多、女干部能力越来越强、女性创业还有贷款绿色通道……今年“三八”节前夕，市妇联联合市统计局向社会发布了2019年杭州市妇女发展监测报告。报告显示，杭州妇女在参政议政、教育培训、卫生保健、就业保障、法律保护等各项事业上全面进步，学习、事业、生活均衡发展，幸福指数越来越高。

杭州女性身心越来越健康

两项阻断率指标首次达到100%

为了更好保障母婴安全，杭州建立2个市级中心和8个区、县（市）级中心组成的“2+8”危重孕产妇救治中心架构模式，不断完善高危孕产妇及新生儿救治中心转会诊机制，有效提升各救治中心救治能力，高效应对危急情况。为了减少严重出生缺陷的发生，2019年杭州孕妇的产前筛查率达95.95%，孕产妇梅毒检测率、艾滋病检测率、艾滋病母婴阻断率和“两癌”筛查率继续保持高水平，梅毒和乙肝母婴阻断率两项指标于今年首次达到100%。同时，杭州还创新服务方式，全面实施出生“一件事”多证联办改革，充分利用母子健康手册与产时信息的互通共享，整合公安、医保、市民卡等部门资源，建立高效经济的出生“一件事”办理模式，实现“全城通办”和“掌上办”便民服务。

“女学霸”越来越多

46.5%为女研究生

2019年，全市新建中小学、幼儿园87所，新认定26所省一级幼儿园和118所省二级幼儿园，优质学前教育覆盖率达86.7%，学前教育普惠率达89.8%。在深化新名校集团化战略的过程中，杭州实现市属8所省一级重高组建跨区域教育集团全覆盖。

随着受教育水平的不断提高，在杭州，“女学霸”比例越来越高。2019年我市小学适龄女童入学率达100%，“三类”残疾女童在义务教育阶段入学率达99%。普通高中、成人高等教育、普通高校的在校生中女生所占比例分别为51%、51.7%、50.8%；研究生中女性比例为46.5%；中等职业学校在校生中女生所占比例为44.3%，比上年提高0.4个百分点；杭州籍新生连续九年蝉联全省高校新生体质健康测试成绩榜首。

女干部能力越来越强

形成良好的梯次结构

近年来，各级党委把培养选拔女干部摆上重要议事日程，纳入领导班子和干部队伍建设规划，在日常干部调配和优秀年轻干部综合比选、竞岗交流、中层干部跨部门交流中，均注重发现、培养、选拔和使用女干部，全市女干部队伍形成良好的梯次结构。

在基层，杭州女性的民主权利得到有效保障。全市村委会成员中女性比例为35.7%，社区（居委会）成员中女性比例54.4%，与上年持平。充分发挥女职工代表在职代会、职工董事会、职工监事会中的积极作用，职工代表大会中女性比例40.4%，与职工中女性比例相适应；企业董事会中女职工董事占41.1%，监事会中女职工监事占41.1%，分别比上年提高3.5和3.6个百分点。

女性就业面越来越广

权益保障更健全

2019年，杭州进一步扩大妇女参保覆盖面，不断完善社会及医疗保险各项政策，保障妇女参保人员各项保险待遇的落实，妇女各项保险参保覆盖率逐年提升。

比如，全市已建会企业的女职工权益保护专项集体合同（集体合同专章）签订率保持在95%以上，执行《女职工劳动保护特别规定》的企业占建会企业的93%以上；深入实施女职工特殊疾病医疗互助市级统筹实事项目，2019年全市参加特殊疾病医疗互助的女职工31.12万人，参保人数再创新高，其中269名女职工获得特殊疾病补助款400.28万元。

为了鼓励更多女性创业，杭州全力构建女性创业服务环境，扎实开展服务中小企业“十百千万”专项行动，举办“杭商学堂”等高层次人才和专业人才培训班，通过产业政策宣讲、创业辅导、项目推介、对接融资渠道等精准服务举措，提高女性创新创业能力，为女性创业就业搭建平台；出台《关于支持杭州市创业创新巾帼行动的实施意见》，为有创业意愿的女性开通“巾帼贷”“民宿贷”等创业贷款绿色通道，累计发放贷款800余万元，扶持创业女性40余人。

杭州还严厉打击侵害妇女权益的违法犯罪行为，通过“网上打拐”、DNA比对等现代科技手段，深入排查和严厉打击各类侵害妇女权益的违法犯罪行为，不断畅通妇女法律援助服务渠道，积极依托中心、站、点三级法律援助网络开展“一站式”服务，借助法律援助信息管理系统，实行网上受理、网上审批，努力为妇女提供更加便捷、高效的法律援助服务。