国家要出一系列政策

推动服务业高速发展

我们再来讲讲忧患意识。

如果不转变经济增长方式、不走科学发展之路，中国经济就会走上不平衡不协调不可持续之路。

怎么理解？从几个层面来说——

第一是生产和供给层面。

过去30年，我们的工业神话般增长，但总体来说，大而不强，缺少自主创新，附加值比较低，赚的是辛苦钱。

还有农业比较薄弱，这是整个国民经济全局性问题。

这里我要发散开来，说几个问题。

现在大家都在反应物价高，小麦、玉米、糖都涨价，使城市低收入人群首先受到大冲击，但也让农民收入有了上涨，今年由于粮食涨价，农民人均增长8100块钱，由于蔬菜上涨，人均增长40块钱。

当然，物价高有一个原因，钞票发多了，这有很多人在批评。

但我说，我们要回到2008年下半年，当时全国上千万人失业，社会稳定都要出问题了，不采取积极的财政政策，行吗？

还有第三产业，在第三产业中占比重太低。

我估计今年过40%没问题，但你要知道，美国比重是80%，我们距全世界平均水平60%多，还低20多个点。

第三产业比重低，直接影响我们的生活质量，尤其是就业。中国是就业压力最大的国家，我们16岁到65岁的劳动年龄人口，比美德日等7大发达国家人口总数，还多3个亿。

美国出口创汇，最厉害的电影算一个，像《阿凡达》，票房就20多亿美元。电影属于服务业，所以“十二五”规划，产业结构调整，出路就在服务业，要出一系列政策，推动这个行业高速发展。

如果我们第一产业薄弱、第二产业大而不强、第三产业也不怎么样，整个经济就持续不了。

消费、投资、出口

“十二五”重新排序三驾马车

第二从投资消费出口需求看。

我们以前靠出口拉动供给，结果2008年金融危机来了，工厂关门，职工失业，所以把整个经济增长寄希望于外部，不妥。

靠投资拉动，容易造成经济大的起落和波动，并且民众不能深刻感受到国民经济上升带来的福祉。

所以，还是要把消费作为经济的重要拉动力。

十二五规划，第一次把拉动经济的“三驾马车”排了新秩序——“十二五”期间，形成消费、投资、出口，协调拉动经济的新局面。

那扩大消费，就得让消费者有钱。再来看十二五规划，里面明确：居民收入增长要和经济发展同步，劳动者报酬增加要和劳动生产率提高同步。

这两个同步，非常重要。

消费还取决于两个预期：对未来收入增长的预期，对未来支出压力的预期。

房价高、看病贵、上学贵，让大家怎么敢花钱呢？所以说来说去，还是回到根本，要拉动经济，先得保障民生。

要让技术进步

替代大量物质资源投入

第三，从要素投入看。中国经济增长，更多依赖大量物质资源投入。但现在，环境资源制约越来越大，我们这代人，总不能把恶劣环境留给子孙后代吧。所以要让技术进步，来替代这种方式。

上面，我从生产状况看，从需求方面看，从要素投入看，来说明现在搞高污染高消耗方式不对了，这样，就能理解为什么我们转变经济发展方式，已到了刻不容缓的地步。

所以，全党要提高忧患意识，坚持发展是硬道理，来转变经济发展方式，这样，“十二五”期间，才能有实质性的进步和变化。

我相信，未来30年，我们取得的成就，会远远高于刚刚走过的这30年。