本报8月21日刊发的报道《小区公共收益竟成糊涂账》引发广泛关注。杭州相关职能部门对被曝光的“小区糊涂账”问题抓紧研究对策。部分城区也开始探索新办法,破解小区业委会存在监管真空这一难题。
目前,雅戈尔御西湖、文萃苑小区在社区指导下筹备新一届业委会选举,远洋公馆也开始筹备第一届业委会选举。根据《杭州市物业管理条例》,相关城区区住建局、街道和社区有负责指导召开业主大会、业委会组建的责任和权利。“业委会主任选得好,小区公共收益等乱象就不容易出现,所以我们抓牢候选人这一关键,鼓励党员、机关干部参与业委会竞选。”杭州市西湖区住建局相关负责人说。 记者调查发现,拱墅区在理清小区糊涂账方面有了很多突破。2017年,拱墅区成立了由区委领导挂帅的“三方办”领导小组,各小区也成立自己的“三方办”。区级“三方办”实行集中办公和实体化运作,现有7名工作人员,分别来自街道和区民政、公安、综治、司法等部门。小区“三方办”由小区居委会、业委会、物业三方人员组成。 如今,“三方办”的作用已经显现。今年上半年,在杭州小河佳苑小区,业委会要花20万元更新一批消防设备的提议被否决。后经公开竞标,只花了13万元就解决了问题。否决票就来自小区“三方办”。“它的一项重要职能就是监督小区公共收益收支,明确重大开支需要业委会动议、‘三方办’党组织提出、社区党委预审、业主大会决议的决策流程,对业委会的工作有一票否决权。”拱墅区“三方办”相关负责人介绍。 其他城市也有新探索,比如上海采取“网络晒账”的做法。记者从上海市房屋管理局获悉,从2015年开始运营的“上海物业”APP可以让业主查阅到近半年小区房屋维修资金、停车费等公共收益的账目公布情况。上海市房屋管理局相关负责人介绍,将公共收益纳入业主大会账户,并将收支联动显示在维修基金管理系统中,就是为了能够让业主对小区的公共收益进行有效监督。 目前,杭州市正在起草“业主大会和业主委员会工作指导规则”。“我们正在进一步修改完善,也会参考包括上海在内的一些好做法,争取对业委会工作起到有效指导监督作用,从而逐步理清规范小区经营性收益这本账。”杭州住保房管局相关负责人说。 记者从杭州市内部审计协会获悉,小区糊涂账的问题也引起了他们的关注,他们正组织各区、县(市)内审协会具体指导各镇(街)、相关部门的内审人员开展专项审计调查,重点关注物权法所规定的业主共有资产的使用和管理情况。
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